吉安县2016年7月重点调度项目督查情况通报

近期，我们对全县25个重点调度项目进行了督查。现将督查情况通报如下：

1、城北新区道路网架三期建设（主协抓县级领导：邓卡昕、李干民、彭信和，主抓单位：县城北新区办）

项目形象进度：瑶池路西段完成了200米征地和苗圃青苗补偿；完成了瑶池村委7个自然村居民点和经济发展用地规划选址和土地报批；裕华路500米道路完成了征地工作；召开了村干部征地动员会；村民安置房二期：完成了1-4#楼外墙装修，5#楼已封顶。

存在问题及需要协调事项：裕华路300米、瑶池路400米土地征用仍未完成，瑶池村委31栋房屋，共2600多平方米的房屋还未拆迁。需敦厚镇、土管局、房管局和建设局配合做好瑶池东段铁路村、院前村征地拆迁工作。

2、立讯产业园周边道路网架工程（主协抓县级领导：王巍、王惠清、刘少华，主抓单位：县城乡建设局、敦厚镇政府）

项目形象进度：完成了可行性研究报告编制、设计招标、方案设计，施工图设计、施工图预算及深圳大道一期征地工作，正在进行施工图图审及土地报批，相关资料已报省国土厅。

存在问题及需要协调事项：富川路南延部分地段未完成征地工作，建设资金未落实。需敦厚镇政府加快征地拆迁工作，财政部门解决项目资金。

3、井冈山大道吉安县段中段西侧提升改造工程（主协抓县级领导：王巍、刘先刚、王淑媛，主抓单位：县城乡建设局、县委宣传部）

项目形象进度：京九大道施工单位已进入现场进行填土。红色革命传统教育基地完成了施工图图审，招标代理正在做投资预算。

存在问题及需要协调事项：京九大道地面附着物拆迁未完成，雨水天气较多使开工滞后。涉及占用华亿土地，涉及桩基设备、构件搬迁。京九大道樟树移栽需县林业部门报省林业厅批准，需电力、水厂、移动、联通、电信尽快完成管线迁移，敦厚镇政府尽早尽快完成京九大道地面附着物拆迁及桩基设备搬迁工作。

4、桐坪通用航空产业园（主协抓县级领导：胡江川、尹子安、涂思明，主抓单位：桐坪镇政府、县教育体育局）

项目形象进度：初步完成了建园总体规划，完成调整规划用地指标0.3万亩，征地拆迁启动，瀚星集团正在编制控制性详细规划。市规划建设局、公路局就长塘到桐坪快速通道进行初步测量及规划设计。

存在问题及需要协调事项：航空产业园总体规划未定稿，长塘到机场快速通道还未立项，需尽早落实快速通道规划设计、立项及产业园规划，启动控制性详细规划、编修。

5、吉安县赣大物流园建设（主协抓县级领导：周木栋、王惠清、胡顺昌，主抓单位：县交通运输局、敦厚镇政府）

项目形象进度：交通部拟将物流园列入全国“十三五”中心物流园区，正在做可研报告。新引进电商15家落户在江西祥和物流园， 658小区棚户区改造总共17栋，已完成50%，其中5栋已封顶，金锅米业已摘牌，智吉达物流和祥和物流部分地块正在走挂牌程序，三友交通物流一期正在外墙装饰，已基本完工，八月份启动二期。横江镇下边村居民安置点已完成土方回填，并已请测绘公司到现场放线。6月13日中通快递省总公司副总到物流园考察准备在物流园规划用地100亩建设省级分拨第二大中心库，月底和县领导协商用地事宜。

存在问题及需要协调事项：企业建设过程中，因征地承诺的附属工程难兑现，导致矛盾纠纷不断，进展缓慢。因补偿款未到位，征地范围内还有葡萄苗、板房及相关附属物未清理，需要横江镇、敦厚镇加强沟通协调，尽快解决建设和征地矛盾纠纷。园区管理不完善，建筑垃圾随意堆放，卫生环境较差，要求建设垃圾中转站，定期清理垃圾。企业挂牌程序繁琐，入场开工进度缓慢。需协调金融机构尽快入驻物流园，完善配套服务设施。

6、高凤大道示范工程（高速公路连接线工程）（主协抓县级领导：尹子安、胡顺昌、罗学清，主抓单位：县交通运输局）

项目形象进度：高凤大道示范工程完成路基路面工程、桥涵工程、附属设施工程、绿化工程、标志标线工程，预计7月底可以全面完工。凤凰大道西延工程完成初步设计及评审工作，基本完成征地线放线挖沟工作，正在进行施工图设计。

存在问题及需要协调事项：加快凤凰大道西延前期工作。要求县财政加快工程款拨付。

7、四季青专业服装市场（主协抓县级领导：王巍、梁德华，主抓单位：县城北新区办）

项目形象进度：完成了征地，与投资商签订了投资协议。正在做规划方案设计，选定了商业合作伙伴。

存在问题及需要协调事项：土地出让工作还没有完成。需加快土地挂牌出让进度，加紧与投资商的沟通协调，督促其尽快投资建设。

8、吉州窑国家5A级景区建设项目（主协抓县级领导：郭钰山、张隆富、李干民，主抓单位：县旅游局、吉州窑管理局、县文广新局、永和镇政府）

项目形象进度：征地拆迁：已签订了创意村景观轴线上的三栋1020平方米的房屋拆迁协议，正组织拆迁；工程建设：景区入口景石安装完成，已完成游客接待中心停车场土方工程，正埋设管道；创意村建筑改造完成90%，桥头古村改造景观工程完成了40%；遗址区安防工程完成管线铺设；永和古街、景区文化设施完善完成规划设计，已完成景区内厕所改造，2座AAA级厕所投入使用，更换了景区内标志标牌。工作室建设：陶庄和吉州窑国际陶瓷园已租赁给陶瓷研发企业改造经营，改造工程已进场施工。房屋收储：永和古街完成一处民居收储，另有三处民居正在洽谈。

存在问题及需要协调事项：拆迁补偿农民要求较高，安置用地紧缺，导致征地拆迁难度较大；建筑改造工程规划设计与居民要求不一致，致使工程进展缓慢。要求各单位加强沟通协调，形成合力，永和镇政府加快征地拆迁工作，共同推进景区建设。

9、凤凰组团建设项目（主协抓县级领导：胡江川、许石明、彭飞、段恩雄、刘少华，主抓单位：凤凰镇政府、县城乡建设局、吉安高新区）

项目形象进度：规划设计5月4日开标。“三产”配套土建工程已完工（70套门面）；路网建设工程路面及绿化、亮化已基本完工（除市场路桥南200米外）；体育健身中心道路及中心造型绿化已完工，管理房主体工程已完工；公租房（凤安佳苑）已完成土方、基础，2#、4#主体工程已完成第二层，1#、3#体工程已完成第一层。

存在问题及需要协调事项：凤凰镇农贸市场、配套商住小区及商业综合体拟引进社会资金，争取PPP项目，具体进度要与PPP项目衔接。各个子项目需尽快落实主、协抓单位，明确资金来源，制定实施方案。

10、吉州窑陶瓷产业园（主协抓县级领导：解芳云、张隆富、罗晓忠，主抓单位：永和镇政府、县陶瓷产业办）

项目形象进度：林洲陈家村牵涉到78户农户的170余亩林地，已有69户农户在征地协议书上签字，完成近90%工作量。吉州窑陶瓷产业园一期基础设施建设项目已立项。林地报批使用手续正在办理当中，防洪堆沙已办理临时用地手续。完善了产业园规划，待省建设厅组织专家评审。

存在问题及需要协调事项：产业园与井开区地块插花严重，一期工程项目用地478.4亩土地尚未开始征收，需县政府向市政府申请协调。违规取土行政处罚金未到位，暂时搁置处理，影响林地报批工作，要求林业部门尽快做好林地报批工作。

11、高新区基础设施建设（含污水处理厂改建）（主协抓县级领导：张隆富、梁德华、刘少华，主抓单位：吉安高新区）

项目形象进度：凤凰大道三期已开工建设，鹏程大道四期、凤凰四路二期、凤凰五路一期、华硕大道三期四条道路已完成勘察，正在进行施工图设计，2000亩工业用地平整正在进行。污水处理厂改建工程尾管建设正进入施工阶段；改扩建工作已完成可行性研究、项目立项，正在编制环评及施工图设计。

存在问题及需要协调事项：凤凰大道三期尾端有180米地未征，道路上18座坟墓未搬迁，影响了工程推进及燕啤给水管铺设； 2000亩工业用地平整取土点和其他四条道路上树木等附着物未砍伐、坟墓未搬迁，要求凤凰镇、敦厚镇尽快协调，完成坟墓搬迁、附着物补偿等工作。

12、燕京啤酒退城入园（主协抓县级领导：解芳云、张隆富、肖梅卿，主抓单位：吉安高新区）

项目形象进度：食堂、销售、办公大楼、宿舍等附属工程已封顶，正在外装修；厂房等主体工程完成85%以上。取用水供电和厂区门口高压杆线迁移正与供电公司协商处理。

存在问题及需要协调事项：因凤凰大道三期后段180米范围未征，道路建设滞后影响了企业围墙和自来水管网的铺设。要求凤凰镇抓好凤凰大道三期征地、拆迁工作，尽快完成坟墓迁移、小山塘水库和鸡棚拆除补偿等工作。

13、吉安立讯射频建设项目（主协抓县级领导：解芳云、王惠清、张隆富、刘少华，主抓单位：吉安高新区）

项目形象进度：完成项目规划选址、项目投资计划书、公司注册、建设总体规划及土地调规、投资备忘录等工作。电力杆线迁移评审已结束，拆迁方案经7月14日政府常务会议明确以拆迁补偿方式由市供电公司组织实施。正在开展土方回填、加油站附属建筑（羊庄经营方）已签订补偿协议，已交付立讯公司使用，良种场青苗补偿已完成。房屋拆迁正在进行评估，大棚蔬菜已签订协议，火龙果基地、葡萄园、液化气站正在交涉。土地正在挂牌出让。

存在问题及需要协调事项：向企业提供不超过5亿元的借款尚未落实。规划的连山4、5组村民安置点，目前还未说服村民接受。省市石油公司提出金凤凰加油站土地征用要在富川路城北段用地置换，需县政府高位推动协调解决。

14、井冈山（吉安）聚能有限公司建设项目（主协抓县级领导：张隆富、肖梅卿，主抓单位：吉安高新区）

项目形象进度：一期土地及林地用地指标完成报批；项目完成注册，1个亿注册资金已到位。可研报告完成初稿，正在进一步完善。公司2条生产设备已在订购，已付订金2亿多元。已做好项目一期用地平面规划设计图和立面效果图。已约定7月底以前有3-5人的班子过来开展具体工作，拟在8月15日以前动工。

存在问题及需要协调事项：需督促企业尽快开工建设。

15、闻信电子柔性线路板、柔性扁平线缆项目（主协抓县级领导：郭钰山、张隆富、罗学清，主抓单位：横江镇政府、县商务局）

项目形象进度：在凤凰工业园区购地160余亩，交保证金50万元。成立了吉安闻信电子有限公司，注册资本1亿元。完成了总体平面规划设计和地勘设计，正在做单体设计。主抓单位主要领导于6月24日赴深圳与闻信电子有限公司衔接开工建设工作，企业近期派员前来处理开工建设相关事宜。

存在问题及需要协调事项：需加强与投资企业的沟通，督促企业尽快开工建设。

16、吉安县现代农业科技园建设（主协抓县级领导：胡顺昌、肖华，主抓单位：县农业局）

项目形象进度：完成投资额1600万元。争取国家现代农业示范区以奖代补项目资金2000万元；新修建了1.8公里主干道，蔬菜基地新建办公用房1500平方米，栽种了270亩香榧，对,井冈蜜柚基地的道路、排灌水系统等进行提升改造；举办了3期300人次农产品电子商务培训班。组培大楼主体工程建设已动工。引进浙江客商王立明入园建设休闲观光农业和茶叶籽油加工厂，已拟定投资协议，等政府审定即行签约；引进吉安市客商罗邦平入园投资肉牛养殖。与村组初步达成新增面积300亩租赁协议。正在对核心区1000亩蔬菜基地水利基础设施进行规划设计。

存在问题及需要协调事项：基础设施建设投资大，资金筹措困难；蔬菜基地受5月强降雨影响灾害严重；要求国土和建设部门尽快办理组培楼用地手续，林业部门尽快办理公益林调整手续，横江镇、敦厚镇需做好新增面积征租工作。

17、凤凰移民新居（主协抓县级领导：周春根、楼孝荣、彭飞，主抓单位：县城乡建设局、县扶贫移民办）

项目形象进度：确定了安置点用地，规划设计方案已经完成并经县规委会评审，一标已完成地勘和施工图设计，正在进行施工图图审。工程预算已完成，已送财政评审。二、三标正在进行地勘和施工图设计。

存在问题及需要协调事项：项目建设资金没到位，需县政府解决项目资金。要求凤凰镇解决用地遗留问题，做好善后工作，完成土地平整，提供建设用地。

18、官澧大四位一体示范带建设项目（主协抓县级领导：王汉光、胡顺昌、陈良，主抓单位：县委农工部）

项目形象进度：官浬大通道沿线村庄坡屋顶改造、马头墙改造和立面改造项目涉及的6个乡镇已完成农房改造摸底工作，正在陆续进行公开挂网招投标，目前，官田乡、大冲乡、浬田镇已完成公开招标；沿线各村点已启动改水、改厕、进村道路硬化和巷道硬化等“七改三网”工作。组织实施农村清洁工程。

    存在问题及需要协调事项：要求有关乡镇尽快完成工程招投标，加强项目组织管理，督促项目施工。

19、城区防洪排涝路堤结合工程（主协抓县级领导：王巍、王惠清、胡顺昌，主抓单位：县水利局、县城乡建设局）

项目形象进度：完成土方填筑38万方、钢筋砼2000方、抛石0.2万方、生态护坡（预制）1.3万平方米；完成肖家电排站和望江自排闸的穿堤箱涵、消力池、防洪闸的建设和闸门的安装，两站闸设备已采购；肖家电排站泵房完成80%；完成肖家电排站10kV线路新建工程和工业园II线渡头支线改造工程的新建线路。

存在问题及需要协调事项：汛期雨水多，影响施工；征地拆迁难度大，需加大征地拆迁力度。

20、城北新区村民安置工程（主协抓县级领导：胡顺昌、谢水源、郭建萍，主抓单位：县城北新区办、敦厚镇政府）

项目形象进度：继续做未签字户的政策宣传工作，就居民点建设问题征求群众意见；做好安置房入住户的服务协调工作。

存在问题及需要协调事项：由于乡镇换届及部分单位抽调人员回原单位从事其他中心工作，工作组人员调整变动大，不能正常开展工作，需要尽快从全县抽调力量，配齐配强征地拆迁工作组；居民点尚未启动建设，直接影响协议签订，需建设部门配合做好居民点规划，推动居民安置点建设。

21、县城校园建设（主协抓县级领导：胡江川、闵赛珍、王惠清、李醒亮，主抓单位：县教育体育局）

项目形象进度：文博学校规划已通过县规划委审核，施工图纸正在设计中，已完成一期70余亩建设用地的征地和报批工作；土方回填和樟树等保护树种的移栽正在洽谈中；城西、城东小学的校园规划已通过县规划委评审，用地完成了勘界、土地预审和建设项目选址意见书，已上缴社保基金，土地正在报批；城关小学学生食堂、教学功能房已经立项，食堂建设项目图纸正在设计。

存在问题及需要协调事项：文博学校二期征地和一期土方回填工作较慢，要求敦厚镇政府尽快协调解决土方回填问题，完成二期征地工作，强力推进文博建设，确保一期工程7月份动工建设；城东小学的征地工作尚未开展，需县政府尽快落实城东、城西小学建设用地相关事宜；城北新区办尽快协调农业局实验室、冷冻库的搬迁，以利城关小学接收；需县财政安排资金。

22、老年活动中心（主协抓县级领导：张迪俊、夏剑峰、陈良，主抓单位：县委老干局）

项目形象进度：完成项目设计招标，设计图征求了相关领导和老干部代表意见，通过县专委会、规委会评审。陈炳有家属完成搬迁安置，该房和钢棚已经拆除。敦厚镇原蔬菜队房屋完成了拆除。项目领导小组就原林场、蔬菜队100余人“关于县老年活动中心项目蔬菜队用房拆迁引发群体性上访事件”召开协调会，研究了解决问题的办法，聘请律师进行了回复。对厚丰七组一村民闲置房拆除补偿进行了多次商谈。

存在问题及需要协调事项：厚丰七组村民涉及的一空置平房要价高，协商补偿进展缓慢，要求敦厚镇加大与厚丰七组村民协商赔偿工作力度。原林场、蔬菜队约100余人每天聚集老年活动中心项目用地，要求以地换地由其重建或予以劳务补偿及安置补助，阻挠渣土运送和工程地勘，严重影响了项目进程，要求敦厚镇政府拿出解决方案，并和相关部门做好思想疏导工作，建议公安机关依法处理阻挠施工行为。

23、新汽车站搬迁（主协抓县级领导：罗福祥、胡顺昌、彭信和，主抓单位：县交通运输局）

项目形象进度：与吉安长运公司初步形成建设新汽车站相关政策会议纪要。已委托评估公司对新老汽车站用地进行评估，新评估报告已经形成，初评结果：老汽车站面积6625.97平方米，单价324元/平方米，总价214.68万元；新车站面积20000平方米，单价182元/平方米，总价364万元。市长运公司正在按招标程序确定该项目设计单位。

存在问题及需要协调事项：设计单位、施工单位需按招标程序确定，涉及时间较长，7月份开工建设有困难。吉安长运有限公司要求县政府相关部门在项目建设上给予支持，需县政府与吉安长运公司尽快协商签订建站协议。

24、吉安县全民健身中心（主协抓县级领导：许石明、刘榕、梁玉华，主抓单位：县教育体育局）

项目形象进度：完成了项目可研报告、环评、选址规划等工作，通过了招标，确定了设计单位，正在进行图纸设计。

存在问题及需要协调事项：项目预计投资10000万元，目前仅向上争取资金300万元，资金缺口大，要求相关单位加大向上争资力度，财政部门解决部分项目资金。督促设计单位尽快完成图纸设计、图审等工作，尽早挂网招标。

25、吉安县圳头古村建设（主协抓县级领导：王巍、楼孝荣、王惠清，主抓单位：敦厚镇政府、县城乡建设局）

项目形象进度：成立了圳头古村传统村落保护工作领导小组和古村建设管理理事会。共拆除土坯房和残垣断壁154栋6500余平米，基本完成村庄整治。已完成招投标，确定施工单位，对古庙正式开展建设。

存在问题及需要协调事项：环保前期介入、用地指标报批、旅游景点的打造等工作急需相关部门加强协调，形成合力，要求召集相关职能部门开协调会，共同推进古村建设。