吉安县2016年一季度经济运行分析

今年以来，全县上下认真贯彻落实习近平总书记对江西工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”总体要求，牢固树立五大发展理念，紧扣省委“十六字”方针、市委“五化同步互动，三产共生演进”主战略，咬定“三先”目标不动摇，大力推进“三大”工程，紧抓“加快发展，加快脱贫”两大关键任务，科学统筹稳增长、调结构、惠民生、防风险等各项任务，一季度全县经济运行健康平稳，与去年同期相比6个经济指标在全市排位前移。

一、主要经济指标完成情况

今年一季度全县地区生产总值完成288994万元，可比增长9.4%，比全市平均增速高0.2个百分点，总量居全市第1，增速列全市第4，比去年同期前移2位，比居第一位的永丰县（9.7%）落后0.3个百分点，其中第一产业完成41723万元，可比增长4.7%，第二产业完成172863万元，可比增长10.2%，第三产业完成74408万元，可比增长9.8%。

1~3月份规模以上工业增加值完成175672万元，可比增长9.6%，总量列全市第2，增速列全市第6，排位均与去年同期持平。列全市前三位的分别是峡江（10.1%）、经开区（10%）、永丰（9.9%），比峡江落后0.5个百分点，比永丰落后0.3个百分点。1~3月份工业用电量达8390万千瓦时，增长16.6%，增速列全市第7，比去年同期前移5位。

1~3月份，500万元以上固定资产投资完成213010万元，同比增长19%，总量和增速均列全市第7，增速列全市前三位的分别是经开区（20.8%）、安福（20.2%）、泰和与永丰（19.9%）。5亿元以上产业和非产业项目固定资产投资完成额分别为81951万元、38321万元，投资施工项目28个，其中亿元以上施工项目19个，今年新开工亿元以上项目4个。

1~3月份财政总收入完成62021万元，同比增长5.3%，总量居全市第1，增速排位列全市第14，其中税收收入完成33433万元，增长12.7%，增速比去年同期前移1位，占财政总收入比重为53.9%，比上年同期提高3.5个百分点，排位列全市第13。公共财政预算收入完成54370万元，增长5%，增速排位列全市第14，地方税收收入完成25782万元，占公共财政预算收入比重为47.4%，比上年同期提高3.9个百分点。

一季度全县金融机构人民币各项存款余额达1926164万元，同比增长10.34%，各项贷款余额达842452万元，同比增长10.07%，总量列全市第4，增速列全市第3，存贷比为43.74%。

1~3月份实际利用外资达2048万美元，同比增长0.24%，增速列全市第9，现汇进资268万美元，同比增长570%，实际利用省外项目资金12.05亿元，增长14.76%，总量和增速均居第一，比去年同期前移1位。出口总额达6905万美元，同比增长-19.6%，增速列全市第8。

受元旦、春节、元宵三节的叠加效应，消费品市场持续活跃，一季度社会消费品零售总额完成91436万元，同比增长14%，总量列全市第3，增速列全市第2，比去年同期前移1位。一季度城乡居民收入继续增加，城镇居民人均可支配收入达7304元，增长9.8%，增速列全市第4，农村居民人均可支配收入达2131元，增长12%，增幅列全市第4。居民消费价格总体保持稳定，比上年同期小幅上涨2.4%。

二、需要注意的问题

一季度经济运行总体保持平稳良好态势，但经济下行以及结构调整带来的一些突出问题也不容忽视：

一是部分经济指标增速进一步回落，稳增长压力较大。受经济下行压力以及转型升级影响，一季度全县地区生产总值同比回落0.8个百分点，固定资产投资同比回落3.1个百分点，规模以上工业增加值同比回落1.6个百分点，城镇居民人均可支配收入回落1.4个百分点。

二是财政收支情况不容乐观。一方面是收入质量差，增幅缓慢。1~3月份全县财政收入税占比仅为53.9%，列全市第13位，严重倒挂，比全市最高的永新县（84.4%）低30.5个百分点，较全市平均税占比（70.8%）低16.9个百分点。财政收入增速较全市平均增速（14.4%）低9.1个百分点，比全市最大增速遂川县（28.9%）低23.6个百分点。另一方面是财政支出负增长，支出结构不合理。1~3月份全县财政支出48153万元，同比增长-35.1%，其中城乡社区、科学技术、教育等支出保持了较好的增长，交通运输、社会保障和就业、医疗卫生等行业出现了较大幅度的峡江，分别下降89.82%、81.51%、72.53%，上述支出项目增幅差异较大，凸显支出结构不合理，对民生保障力度不够。

三、几点建议

（一）密切关注形势变化，吃透新的考评方案。省委省政府《2016年度市县科学发展综合考核评价实施意见》已于5月4日印发，考评较前几年变化较大，由以前的5个考评大项增加到6个，另外除了“党的建设”这个大项没有变化外，其它大项均增加或调整考核指标。根据前几年考评经验，应密切关注形势变化，及时研究吃透新考评方案，加强对新增指标的跟踪调度，为年终考评打好基础。

（二）更加注重项目带动，增强经济发展动力。坚持把重点项目作为经济发展的主抓手，保持主攻项目的强劲态势，继续加大重点城建项目、产业项目、基础设施项目和民生项目建设的协调推进力度，要坚持“一月一调度，两月一通报，一年一考核，全年交总账”原则不动摇。今年最主要是要加大全县24个重点项目的调度，为后续经济增长和民生改善注入新的活力。

（三）努力增加税收收入，提高财政收入质量。进一步采取有效措施，努力培植税源，拓宽增税渠道，提前谋划我县电子信息、精密机械制造、新能源新材料、食品饮料四大支柱产业税收增收策略。加强税务登记管理，堵塞征管漏洞，强化税收征管工作，加大企业纳税异常情况监测和分析，加大打击偷、逃、骗、抗税等违法行为，实现以查促管、以查促收。

吉安县统计局

2016年5月6日