吉安县2016年10月重点调度项目督查情况通报

近期，我们对全县25个重点调度项目进行了督查。现将督查情况通报如下：

1、城北新区道路网架三期建设（主协抓县级领导：邓卡昕、李干民、彭信和，主抓单位：县城北新区办）

项目形象进度：召开了村干部征地动员会，完成了中州村土地征用工作、村民安置房二期工程建设及附属工程招标工作；制定了瑶池路拆迁工作方案和农房补偿工作方案，已提交两办。

存在问题及需要协调事项：源头村、院前村及瑶池村委33栋主房和30栋附属房，共8000多平方米房屋的征地拆迁工作还未完成。需敦厚镇、土管局、房管局和建设局配合做好瑶池东段铁路村、院前村征地拆迁工作。

2、立讯产业园周边道路网架工程（主协抓县级领导：王巍、王惠清、刘少华，主抓单位：县城乡建设局、敦厚镇政府）

项目形象进度：完成了工程施工、监理招标；正在进行土地报批，完成了深圳大道一期征地工作。

存在问题及需要协调事项：富川路南延部分地段、深圳大道一期征地工作未全面完成，建设资金未落实。需敦厚镇政府加快征地拆迁工作，财政部门解决项目资金。

3、井冈山大道吉安县段中段西侧提升改造工程（主协抓县级领导：王巍、梁玉华、刘先刚、王淑媛，主抓单位：县城乡建设局、县委宣传部）

项目形象进度：完成投资约100万元。京九大道施工单位已进入现场填土；红色革命传统教育基地正在进行财政投资评审。

存在问题及需要协调事项：京九大道地面附着物拆迁、樟树移栽、光缆管线迁移未完成，涉及占用华亿土地，目前还未协调好。需敦厚镇政府尽快完成京九大道地面附着物拆迁工作，林业部门解决樟树移栽问题，电力、水厂、移动、联通、电信尽快完成管线迁移。

4、桐坪通用航空产业园（主协抓县级领导：温阳照、王巍、涂思明、刘炎香，主抓单位：桐坪镇政府、县教育体育局）

项目形象进度：初步完成了建园总体规划，完成调整规划用地指标0.3万亩，征地拆迁启动，瀚星集团正在编制控制性详细规划；市规划建设局、公路局就长塘到桐坪快速通道进行初步测量及规划设计；完成航校二期征地勘界确权工作。

存在问题及需要协调事项：航空产业园总体规划未定稿，长塘到机场快速通道还未立项，航校二期征地土地调规还未完成。需尽早落实快速通道规划设计、立项及产业园规划，启动控制性详细规划编修。市、县相关部门对项目二期土地调规及报批予以支持并尽早出台航校二期征地工作方案。

5、吉安县赣大物流园建设（主协抓县级领导：周木栋、胡顺昌、王惠清，主抓单位：县交通运输局、敦厚镇政府）

项目形象进度：交通部拟将物流园列入全国“十三五”中心物流园区，正在做可研报告；新引进电商15家落户在江西祥和物流园；658小区棚户区改造17栋全部完成封顶，5栋已经过检测正在外墙粉刷；金锅米业已摘牌，智吉达物流和祥和物流部分地块正在走挂牌程序，三友交通物流一期已完工，正在外墙装饰，二期已启动。横江镇下边村居民安置点已完成土方回填及现场放线。中通快递省总公司副总到物流园考察准备在物流园规划用地100亩建设省级分拨第二大中心库。

存在问题及需要协调事项：土地拍卖挂牌程序繁琐；三友物流等企业入场开工进度缓慢；中通快递等预入驻企业认为土地售价过高。需协调金融机构尽快入驻物流园，完善配套服务设施；建设垃圾中转站，定期清理垃圾。

6、高凤大道示范工程（高速公路连接线工程）（主协抓县级领导：温阳照、胡顺昌、邓卡昕、罗学清，主抓单位：县交通运输局）

项目形象进度：凤凰至高塘城乡一体化示范工程已完工；凤凰大道西延工程完成了勘测设计工作，正在进行施工图评审工作，准备启动施工招标工作；凤凰镇、横江镇已启动征地拆迁工作。

存在问题及需要协调事项：高凤大道还有部分工程款未支付，凤凰大道西延工程前期费用尚未拨付。要求县财政加快工程款拨付。

7、四季青专业服装市场（主协抓县级领导：王巍、梁德华、刘冬兰，主抓单位：县城北新区办）

项目形象进度：完成了征地，与投资商签订了投资协议；正在做规划方案设计；选定了商业合作伙伴；正在进行土地报批。

存在问题及需要协调事项：土地出让工作还没有完成。需加快土地挂牌出让进度，加紧与投资商的沟通协调，督促其尽快投资建设。

8、吉州窑国家5A级景区建设项目（主协抓县级领导：郭钰山、张隆富、李干民，主抓单位：县旅游局、吉州窑管理局、县文广新局、永和镇政府）

项目形象进度：征地拆迁：完成创意村景观轴线上的二栋房屋等三处约900平方米的房屋拆迁，永和古街完成1栋约600平方米的房屋拆迁，创意村景观轴线上另一栋房屋等二处约500平方米的房屋已签订拆迁协议；完成征地58亩。工程建设：景区入口景石安装完成，游客接待中心停车场已完成水稳层的摊铺，停车位铺装基本完成；创意村建筑改造完成90%，桥头古村改造景观工程完成了50%；遗址区安防工程完成管线铺设；永和古街改造工程完成了工程招标，正组织施工队伍进场施工；景区文化设施完善正组织工程招标；已完成景区内厕所改造，2座AAA级厕所投入使用，更换了景区内标志标牌。工作室建设：陶庄和吉州窑国际陶瓷园已租赁给陶瓷研发企业改造经营，改造工程已进场施工。房屋收储：永和古街完成一处民居收储，另有三处民居正在洽谈。

存在问题及需要协调事项：拆迁补偿农民要求较高，安置用地紧缺，导致征地拆迁难度较大；建筑改造工程规划设计与居民要求不一致，致使工程进展缓慢。要求各单位加强沟通协调，形成合力，永和镇政府加快征地拆迁工作。

9、凤凰组团建设项目（主协抓县级领导：许石明、孙永昌、彭飞、邹峰阳、刘少华，主抓单位：凤凰镇政府、县城乡建设局、吉安高新区）

项目形象进度：明确了各子项目的责任领导和责任单位，各责任单位对照组团项目实施方案制定了实施方案；组团项目总体风貌和规划设计已基本完成，预计10月下旬可审批完；创业一条街土建部分已全面完工，现正在进行水、电安装，绿化、亮化、硬化正在设计；除市场路桥南200米外，路面及绿化、亮化工程已全部竣工，现正在验收；农民健身广场已基本完工，体育场馆工程正在开展前期准备工作；瑶塘渠改造已开工，景观提升工程正在规划阶段；新华忆学校规划审批已完成，现在正在申请立项；凤凰医院主体工程已完工，配套设施正在施工，凤凰法庭、自来水厂、国税分局已投入使用，农村公路综合服务站已完工。

存在问题及需要协调事项：已征用土地一些后续问题还有待解决；子项目的规划设计工作滞后；土地报批程序多，需要的时间较长；土地出让在目前状况下还达不到预期；受季节影响，一些项目还不具备实施条件。子项目需尽快解决用地指标，加快规划工作及项目立项审批。

10、吉州窑陶瓷产业园（主协抓县级领导：张隆富、王桃香、罗晓忠，主抓单位：永和镇政府、县陶瓷产业办）

项目形象进度：已完成林洲村170余亩林地的征用，正在与村小组确定林地面积，准备支付土地征用补偿款；林地报批使用手续正在办理，资金及资料已上报省林业厅等待批复；陶瓷产业园纳入永和镇总体规划，镇人大会已通过规划修编，等待县政府审批。

存在问题及需要协调事项：产业园与井开区地块插花严重，一期工程项目用地478.4亩土地尚未开始征收，需县政府向市政府申请协调。299亩林地省林业厅还未批复，需县政府与省林业厅再次沟通，请求尽快批复林地。

11、高新区基础设施建设（含污水处理厂改建）（主协抓县级领导：张隆富、梁德华、刘少华，主抓单位：吉安高新区）

项目形象进度：凤凰大道三期已开工建设，鹏程大道四期、凤凰四路二期、凤凰五路一期、华硕大道三期这四条道路正在进行图审。 2000亩工业用地第一标段土方工程已完成，第二标段土方工程及立讯产业园平地工作正在施工。污水处理厂尾管设计工程正在施工，已完成70%；改扩建工作已完成环评，正在提交专家评审中，施工图设计正在进行中。

存在问题及需要协调事项：路网工程附着物还未砍伐，坟墓还未搬迁；道路工程倒土点的土地、林地无指标报批，导致道路余土无处消化；省、市石油公司提出金凤凰加油站土地征用要在富川路城北段用地置换；立讯射频拆迁及附着物补偿尚未完全到位，影响了平地工作的进展；按环保要求，污水处理厂周边200米范围内不得有居民居住，目前该范围内尚有部分房屋未拆迁。凤凰镇政府要加大力度，尽快协调解决好2000亩工业用地平整取土点及五条新建道路上的附着物砍伐和坟墓搬迁工作、污水处理厂周边房屋拆迁事宜；国土、林业部门协助解决好道路工程倒土点的土地、林地指标报批事宜；敦厚镇政府尽快完成立讯产业园范围内部分附着物的补偿工作。

12、燕京啤酒退城入园（主协抓县级领导：张隆富、肖梅卿，主抓单位：吉安高新区）

项目形象进度：食堂、销售、办公大楼、宿舍等附属工程已封顶，厂房等主体工程已竣工，正在进行设备安装及调试；电力专线的架设正在施工中。

存在问题及需要协调事项：因凤凰大道三期路基后段180米范围未征，林木等附着物未砍伐，坟墓未搬迁，影响了供水管网的铺设。要求凤凰镇尽快清理供水管网路线上的坟墓及附着物。

13、吉安立讯射频建设项目（主协抓县级领导：张隆富、王桃香、王惠清、刘少华，主抓单位：吉安高新区）

项目形象进度：电力杆线改迁工作正在组织施工；土方回填、加油站的搬迁、地面的青苗及房屋拆迁补偿等工作都在进行；土地已完成招拍挂程序；10月9日调度会上就加快推进项目建设对经济发展用地，安置点等5个问题进行了进一步的明确，并形成了会议纪要。

存在问题及需要协调事项：安置点及村级发展用地的安排，村民还不愿意接受，征地工作组正在做村民工作。需敦厚镇加快地面附属物的拆迁。

14、井冈山（吉安）聚能有限公司建设项目（主协抓县级领导：张隆富、曾诚、肖梅卿，主抓单位：吉安高新区）

项目形象进度：一期土地及林地用地指标完成报批；项目完成注册，1个亿注册资金及总部人员已到位；已订购设备，厂房规划建筑设计正在进行中。

存在问题及需要协调事项：企业还没交土地出让金，项目还没开工建设。需加强与企业高层的沟通，督促企业尽快开工建设。

15、闻信电子柔性线路板、柔性扁平线缆项目（主协抓县级领导：郭钰山、张隆富、罗学清，主抓单位：横江镇政府、县商务局）

项目形象进度：公司已注册，施工图纸设计即将完成。

存在问题及需要协调事项：企业正在上市，造成该项目进度慢，需督促企业尽快开工建设。

16、吉安县现代农业科技园建设（主协抓县级领导：胡顺昌、黄明熙、刘立彬、刘筱红，主抓单位：县农业局）

项目形象进度：争取国家现代农业示范区以奖代补项目资金2000万元；新建1.8公里主干道，蔬菜基地新建办公用房1500平方米，栽种了270亩香榧；对井冈蜜柚基地的道路、排灌水系统等进行提升改造；举办6期2100人次农产品电子商务培训班；组培大楼主体工程建设即将封顶；引进吉安市客商罗邦平入园投资肉牛养殖和客商刘亮民入园投资水产休闲基地建设，即将签约；横江镇和敦厚镇的土地征租工作即将完成，吉永公路至仓田村委会老峰溪村道路两旁土地和县林科所土地征租已确定；核心区600亩蔬菜基地水利基础设施已完成规划设计，正在准备招标工作。

存在问题及需要协调事项：基础设施建设滞后，部门之间项目协调与整合难；已入园企业投资规模小，建设标准低，示范效果不理想；扶持企业入园政策不明朗；拟入园4个企业的投资协议还未签订。需横江镇、敦厚镇做好新增面积征租工作，水利、农业开发办做好项目前期申报工作，入驻企业尽快签订投资协议。

17、凤凰移民新居（主协抓县级领导：楼孝荣、黄明熙、彭飞，主抓单位：县城乡建设局、县扶贫移民办）

项目形象进度：一标1#、2#楼已完成基础，正在进行一层主体工程施工，3#、4#楼正处于开挖基坑阶段；二标、三标已完成施工图审查、工程清单编制，目前正处于投资评审过程；附属工程正在进行设计中。

存在问题及需要协调事项：用地指标还未落实，导致后续工作无法正常开展；目前工程施工用水为凤凰镇的水厂供水，水压不足、日供水量小，无法满足整个工程项目施工用水及日后整个小区的供水问题；村民以未及时拨付回填土方费为由，多次阻挠工程施工。需县政府解决项目资金。

18、官澧大四位一体示范带建设项目（主协抓县级领导：王汉光、胡顺昌、黄明熙、陈良，主抓单位：县委农工部）

项目形象进度：官浬大通道沿线村庄坡屋顶改造、马头墙改造和立面改造项目涉及的6个乡镇已完成农房改造项目公开招标；示范带沿线有关乡镇已全面启动农房改造项目；各整治村点正在开展改水、改厕、进村道路硬化和巷道硬化、村庄环境整治等“七改三网”工作，组织实施农村清洁工程，做好产业发展规划，打造一批富民产业基地。

存在问题及需要协调事项：有关乡镇加强项目组织管理，加快项目建设。

19、城区防洪排涝路堤结合工程（主协抓县级领导：王巍、胡顺昌、王惠清，主抓单位：县水利局、县城乡建设局）

项目形象进度：总长4.52km的防洪堤已填土至离设计堤顶高差1m，并已完成整坡；肖家电排站水工建筑工程全部完成，水泵机组即将安装；望江自排闸水工建筑物全部完成；完成土方填筑48万方、钢筋砼2300方。完成渡头和毛家长325m抛石0.3万方。护岸工程已完成长715m固脚止墙和边坡修整，正在进行块石砌筑。生态护坡工程已完成预制块制作6万块，1.5万平方米，现正在浇固脚止墙。完成肖家电排站10kV线路新建工程、工业II线渡头支线改造工程和瑶池东线迁改工程；35kv敦大线改造工程正在动工；新增渡头0.44kv 线路迁移工程。

存在问题及需要协调事项：房屋拆迁还在评估公示中，还没启动拆迁工作，需拆迁主、附房96栋，1.344万平方米；征地工作进展缓慢，应征总面积658.192亩，已完成444.281亩，未完成213.911亩；敦厚堤沿线樟树移栽还没开始。需加快征地拆迁步伐，与上级林业部门沟通，尽快完成樟树移栽的报批工作。

20、城北新区村民安置工程（主协抓县级领导：胡顺昌、谢水源、郭建萍，主抓单位：县城北新区办、敦厚镇政府）

项目形象进度：继续做好未签字户的政策宣传工作，就居民点建设问题征求群众意见；做好安置房入住户的服务协调工作。

存在问题及需要协调事项：单位抽调人员未补充到位，不能正常开展工作，需要尽快从全县抽调力量，配齐配强征地拆迁工作组；居民点尚未启动建设，直接影响协议签订，需建设部门配合做好居民点规划，推动居民安置点建设。

21、县城校园建设（主协抓县级领导：卢秋如、闵赛珍、王惠清、李醒亮，主抓单位：县教育体育局）

项目形象进度：完成投资1300万元；文博国际学校完成一期土方回填，正在启动二期土地征收工作；城关一小食堂综合楼完成招标，即将动工建设，教学楼即将挂网招标；城西小学完成规划和土地报批，正在处理权属问题；城东小学完成规划，正在进行土地征收工作。

存在问题及需要协调事项：文博国际学校二期征地和一期扫尾工作还没完成；城西小学土地权属问题没解决；城东小学的征地工作未完成；城关一小接管县农业局的土地未划拨。需县委、县政府督促相关部门，强力推进文博学校二期征地和一期移树、拆庙等扫尾工作；敦厚镇政府尽快完成城西小学土地权属问题和城东小学征地工作；县政府以抄告的形式对农业局土地划拨给城关一小。

22、老年活动中心（主协抓县级领导：张迪俊、邓志华、张顺生、陈良、李醒亮，主抓单位：县委老干局）

项目形象进度：完成项目设计招标，通过县专委会、规委会评审；完成陈炳有家属搬迁安置、房屋拆除和敦厚镇原蔬菜队房屋拆除；调整充实了项目领导小组成员，多次召开项目调度会，就原林场近百职工阻工行为、厚丰七组村民房屋、地基拆除诉求摸清底数，聘请律师进行了回复，多次进行沟通协商，因涉及人员众多，进展缓慢；在项目用地周边重点区域安装监控，补砌围墙，研究讨论了《依法施工建设工作方案》，为下一步依法强行施工做好准备。

存在问题及需要协调事项：原林场近百职工聚集项目用地，连续轮流值守100余天，要求超高标准货币补偿，严重影响了项目进程；厚丰七组村民平房要价高，协商补偿进展缓慢。要求敦厚镇政府进一步加大原林场近百职工和厚丰七组村民的思想疏导、沟通协商力度，建议公安机关依法处理阻挠施工行为。

23、新汽车站搬迁（主协抓县级领导：罗福祥、胡顺昌、彭信和，主抓单位：县交通运输局）

项目形象进度：建站的相关政策形成了会议纪要；对新老车站土地、房产已完成评估；车站设计单位已经确定；建站协议正在县法制办审核。

存在问题及需要协调事项：江西吉安长运有限公司在项目建设上需要按内部程序办理，影响了项目的如期推进。

24、吉安县全民健身中心（主协抓县级领导：许石明、边晓玲、刘榕、梁玉华，主抓单位：县教育体育局）

项目形象进度：正在进行图纸设计、争取上级资金；已完成地勘，正在图审。

存在问题及需要协调事项：项目预计投资1亿元，目前仅向上争取资金300万元，资金缺口大，要求相关单位加大向上争资力度，财政部门解决部分项目资金。督促设计单位尽快完成图纸设计、图审等工作，尽早挂网招标。

25、吉安县圳头古村建设（主协抓县级领导：王巍、楼孝荣、王惠清、刘冬兰，主抓单位：敦厚镇政府、县城乡建设局）

项目形象进度：环保项目已完成招投标，确定施工单位；村庄整治工作已完成；古庙修缮工作正在开展；圳头古村建筑维修设计正在进行第二次招标；正在开展五伦堂、明善堂周边改造所涉及农户的征地拆迁工作。

存在问题及需要协调事项：相关部门没有形成合力，部门协调调度会未召开，旅游景点打造工作思路欠缺，部门协调力度不够；环保项目因工程量变更问题，暂未施工。要求召开协调会，明确各自分工，建立工作联动机制。