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吉安县2015年一季度经济运行分析

作者:   发布日期:2015年05月05日  点击率:

今年以来,全县上下认真贯彻落实省、市委有关会议、县三级干部会议和县“两会”精神,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,紧紧围绕“三先”目标,深入推进三大工程,一季度全县经济运行保持良好态势。

一、主要经济指标完成情况

今年一季度全县地区生产总值(GDP)完成256644万元,可比增长10.2%,总量居全市第一,增幅列全市第六,比居第一位的永丰县(11.1%)落后0.9个百分点,其中第一产业完成33005万元,增长3.8%,第二产业完成160153万元,增长11.3%,第三产业完成63486元,增长10.1%。

1~3月份规模以上工业增加值159797万元,可比增长11.2%,总量列全市第二,增幅列全市第六,列全市前三位的分别是永新(12.0%)、安福(11.8%)、永丰(11.6%),比永新落后0.8个百分点,比永丰落后0.4个百分点。1~3月份工业用电量达7193万千瓦时,增长-7.2%。

1~3月份,500万元以上固定资产投资完成178981万元,同比增长22.1%,总量和增幅均列全市第七,增幅列全市前三位的分别是万安(24.7%)、永丰(23.9%)、青原区(23.7%),比永丰落后1.8个百分点。

1~3月份财政总收入完成58894万元,同比增长2.8%,总量居全市第一,增幅排位列全市第十一,比2月份前进两位,其中税收收入完成29670万元,增长-6.5%,占财政总收入比重为50.4%,比上年同期下降4.9个百分点,排位列全市第十三。公共财政预算收入完成51767万元,增长9.7%,增幅排位列全市第三,地方税收收入完成22543万元,占公共财政预算收入比重为43.5%,比上年同期下降2.3个百分点。

一季度全县金融机构人民币各项存款余额达1466955万元,同比增长11.37%,各项贷款余额达674543万元,同比增长21.4%,总量列全市第三,存贷比为45.98%。

1~3月份实际利用外资达2043万美元,同比增长-30.96%,总量列全市第二,现汇进资40万美元,增长-95.83%,实际利用省外5000万元以上项目资金10.5亿元,增长14.89%,总量列全市第三,增幅列全市第二。出口总额达8586万美元,同比增长-58.3%,增幅列全市第十二。

受元旦、春节、元宵三节的叠加效应,消费品市场持续活跃,一季度社会消费品零售总额完成79965万元,同比增长13%,总量列全市第四,增幅列全市第三。一季度城乡居民收入继续增加,城镇居民人均可支配收入达6652元,增长11.2%,增幅列全市第五,农村居民人均可支配收入达1903元,增长11.8%,增幅列全市第四。居民消费价格总体保持稳定,比上年同期小幅上涨1.3%。

二、需要注意的问题

一季度经济运行总体保持平稳良好态势,但一些突出问题不容忽视:

一是财政收支情况不容乐观。一季度财政总收入增幅列全市倒数第三,比全市平均增幅(5.6%)落后2.8个百分点,税收收入为负增长(-6.5%),列全市第十二,比居第一位的永丰落后42个百分点,税占比较上年同期下降4.9个百分点,列全市最末,重点税源企业税收大幅下滑,总体呈现负增长;一季度公共财政预算支出达74198万元,同比增支13411万元,增长22.1%,增幅比全市平均增幅高出5.9个百分点,列全市第四,在收入增长缓慢的情况下,全县刚性支出不断增加,民生保障标准不断提高,收支矛盾非常突出,资金调度压力大。

二是工业用电量持续低位运行。一季度工业用电量列全市第七,增幅为负增长(-7.2%),列全市第十二,与全社会用电量(13464万千万时,增长-1.2%)排位相同。自去年下半年以来,我县工业用电量持续低位运行,2014年1~11月份、2014年度、2015年1~2月份、2015年一季度增幅基本上处于倒数前三位,难以支撑工业经济指标的高位运行,若不加强调度,将影响到对规模以上工业经济的考核。

三是开放型经济形势严峻。一季度出口总额、实际利用外资额、现汇进资额、合同外资额、项目数均呈现大幅度的负增长(分别增长-58.3%、-30.96%、-95.83%、-78.13%、-80%),增幅和排位较上年同期均出现大幅下滑,开放型经济形势较为严峻。

三、几点建议

(一)密切关注形势变化,加强对主要经济指标和民生指标的监测分析力度。根据前两年尤其是2014年科学发展综合考评情况,全县各有关部门应及时总结经验,吸取教训,密切关注经济形势变化,加强对经济指标尤其是考评关键指标(如规模以上服务业增加值、固定资产投资尤其是5亿元以上产业和非产业项目固定资产投资、非公有制经济增加值、规模以上工业增加值、税收占比、工业上交税金、国税收入等)的跟踪调度,及时与上级主管部门沟通协调,采取积极有效措施予以应对,为完成全年目标任务开好头打好基础。同时,要加强对与经济社会发展密切相关的民生指标的监测力度,以客观反映经济社会发展成果,确保经济建设与社会事业建设齐头并进、协调发展。

(二)更加注重项目带动,增强经济发展动力。坚持把重点项目作为经济发展的主抓手,保持主攻项目的强劲态势,继续加大重点城建项目、产业项目、基础设施项目和民生项目建设的协调推进力度,要坚持“一月一调度,两月一通报,一年一考核,全年交总账”原则不动摇。今年最主要是要加大县政府工作报告中安排的20个重点调度项目和40个重点帮扶项目的推进力度,为后续经济发展和民生改善注入新的活力。

(三)努力增加税收收入,提高财政收入质量。进一步采取有效措施,努力培植税源,拓宽增税渠道,提前谋划我县电子信息、精密机械制造、新能源新材料、食品饮料四大支柱产业税收增收策略。加强税务登记管理,堵塞征管漏洞,强化税收征管工作,加大企业纳税异常情况监测和分析,加大打击偷、逃、骗、抗税等违法行为,实现以查促管、以查促收。

(四)加大企业帮扶力度,改善企业经营环境。当前企业经营环境仍然较为恶劣,尤为突出是工业企业,用工、资金和销售等问题依然是企业发展面临的最大难题,必须采取行之有效的措施切实加以解决。用工方面,一是定期主动与重点企业联系,了解企业最新用工需求,建立企业用工信息发布制度,免费定期发布信息。二是规范企业用工环境。帮助企业规范劳动合同的签订和社会保障的完善,建立科学合理的工资待遇支付和增长机制,改善生产和生活环境,以此来吸引和留住本地劳动者,缓解当前遇到的招工难问题。三是强化农民工职业技能培训。通过提升劳动者的技能,适应企业对用工技能提高的要求。融资方面,积极引进市外、省外股份制银行在吉安设行布点,加快开展小额贷款公司和村镇银行的审批、试办工作,为企业融资提供更多的选择。销售方面,要合理引导企业加强市场分析、生产适销对路的产品,提高企业的产品销售率。

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