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关于印发2013年吉安县基层医疗卫生机构综合绩效考核实施细则的通知

作者:   发布日期:2013年06月27日  点击率:

吉安县卫生局

吉安县发展和改革委员会

吉安县财政局

吉安县人力资源和社会保障局

 

 

吉县卫字[2013]36

 

 


关于印发2013年吉安县基层医疗卫生机构

综合绩效考核实施细则的通知

 

各乡镇卫生院、敦厚社区卫生服务中心:

现将《2013年吉安县基层医疗卫生机构综合绩效考核实施细则》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

     吉安县卫生局         吉安县发展和改革委员会  

 

 

   吉安县财政局        吉安县人力资源和社会保障局

 

                         2013年6月27

2013年吉安县基层医疗卫生机构综合绩效

考核实施细则

 

为落实医改目标任务,调动医务人员积极性,提高基层医疗卫生机构服务质量和效率,根据《江西省基层医疗卫生机构综合绩效考核办法》,制定本实施细则。

一、考核原则

坚持绩效考核与社会效益挂钩,突出基层医疗卫生机构的公益性;坚持公平、公正、公开的考核方式和综合评价、合理量化的考核指标,以基本公共卫生和基本医疗服务为考核重点,促进基层医疗卫生机构提高服务水平,全面履行职责;坚持定期考核与不定期督查相结合,考核结果与财政补助、绩效工资挂钩。

二、考核内容

(一)乡镇卫生院(社区卫生服务中心)考核内容

详见《2013年度吉安县乡镇卫生院绩效考核评分标准》(见附件)

(二)医务人员考核内容

主要包括工作数量、工作质量、劳动纪律、医德医风。由各基层医疗卫生机构参照《江西省乡镇卫生院职工绩效考核主要指标》,根据各岗位工作要求,自行制定与绩效工资挂勾的考核标准。

三、考核主体

(一)机构考核

县卫生局会同有关部门根据2013年度吉安县乡镇卫生院绩效考核评分标准》对乡镇卫生院、社区卫生服务机构进行考核,并委托乡镇卫生院对村卫生室进行考核。

(二)人员考核

乡镇卫生院、社区卫生服务机构在县卫生局的监督指导下,对其工作人员进行考核。村卫生室、社区卫生服务站工作人员,由所在地的乡镇卫生院、社区卫生服务中心组织考核。

四、考核方法和程序

(一)考核方法

1、查阅资料。查阅管理制度、统计报表、工作记录及各项工作卡册、处方、病历等相关文件和医疗文书。

2、现场检查。查看内部设置、医疗设备、服务流程、院容院貌、诊室病房等就医环境。

3、走访调查。走访不少于10户居民并进行问卷调查,了解群众的满意度。

4、召开座谈会。随机抽取不少于本院30%的职工和若干名患者召开座谈会征求意见。

5、日常考核。县卫生局职能股室、县农医局及相关业务指导单位,建立日常工作考核档案,将日常工作情况、平时各种检查情况等记入档案,作为半年和全年评分重要依据。

(二)考核程序

1、县卫生局会同有关部门按照本实施细则,通过查阅资料、实地查看、现场问卷调查等方式,于每年7月及第二年元月对基层医疗卫生机构进行两次集中考核,分别按考核得分的30%70%折算为全年总得分(财务管理除外)。财政等部门对考核结果进行审查,并将考核结果(包括绩效分值)报市级相关行政部门。考核资料应详实完整,存县级卫生行政部门。

2、基层医疗卫生机构对工作人员原则上每月考核一次,与月绩效工资挂勾。

五、考核结果与运用

(一)机构考核结果与运用

1、考核结果

考核实行百分制,基层医疗卫生机构考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次,分值85分及以上为优秀,70分至84分之间为合格,70分以下为不合格。考核不合格的,要确定考核实际得分比(实际得分/70分),考核优秀的比例不超过20%

2、考核结果运用

1)作为政府补助的依据。对考核合格的乡镇卫生院和社区卫生服务中心,政府按规定全额拨付财政补助经费;不合格的,按考核实际得分比拨付财政补助经费。

对考核合格的村卫生室,政府按规定进行补助;不合格的,按考核实际得分比拨付补助经费。

2)完善奖惩机制。对考核不合格的基层医疗卫生机构结余出来的政府补助,应奖励考核合格且得分排名靠前的基层医疗卫生机构,并对机构及其负责人给予通报表扬;对得分靠后、不合格的基层医疗卫生机构,通报批评、限期整改,工作不能改进的解聘负责人职务。

(二)人员考核结果与运用

1、实行岗位绩效考核。县财政局将卫生院人员基本工资按规定拨到县卫生局的专用账户,绩效工资按规定预拨70%剩余的根据考核结果拨付。县卫生局会计核算中心将8090的工资按月拨至卫生院,剩余1020%依据每半年一次的考核结果兑现剩余经费。

2、适当拉开收入水平。根据县卫生局核定的绩效工资总量,在岗位设置的基础上,按照各岗位所承担的职责、任务、风险、社会效益等情况确定岗位分配系数。对贡献大、技术要求高、风险高、社会效益好的岗位应确定较高的分配系数,合理拉开分配系数的档次,保护医务人员积极性。同时,对引进的优秀人才、技术带头人和长期扎根基层的专业技术人员,在考核合格的基础上,绩效工资分配时可适当给予倾斜。

3、实行月考核和年度考核。职工个人收入与考核结果直接挂钩。乡镇卫生院职工月考核结果,作为上月绩效工资分配的主要依据,年度考核结果作为职称(务)晋升、分配、奖励以及聘用、续聘和辞退的主要依据。

附件:2013年度吉安县乡镇卫生院绩效考核评分标准


 

附件:

2013年度吉安县乡镇卫生院绩效考核评分标准

 

项目

序号

考评内容

标准分

检查方法

评分依据

得分

扣分理由

13

1

入出院登记、门观病人登记、门诊日志、手术病人登记等完整

1

随机抽查门诊处方(10张)倒查门诊日志登记,抽查手术病人登记、门诊、住院、及分娩登记本,与提供的病历数核对

住院、门观病历登记数与提供数相符,每少一份病历扣0.2分,住院登记不规范扣0.2

不能提供门诊日志每人扣0.2分,门诊日志、手术、分娩病人每少登记一个扣0.2分,扣完为止

 

 

2

门观、住院病历数与实际相符

病历及处方书写规范,符合医疗质量控制标准

病案管理规范

门观病人管理规范

3

抽查10份住院处方倒查病历数并质评,抽查10份门诊处方质评,现场查看病案室()

 

发现急、危、重症、输血病人、手术、分娩病人门观处理扣2

病历数每少1份扣0.5分,发现丙级病例一份扣1分,发现病历存在重大缺陷一项扣0.5

发现一张不合格处方扣0.1分,处方有缺陷每张扣0.05

病历未归档扣0.2分,未质控评分扣0.2分,未装袋扣0.1分,未按年度分类存放扣0.1

病人门观处理不得超过3天,发现一例扣1

 

 

3

核心制度(首诊负责制、交接班制度、医师查房制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重病人抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度)健全,严格执行《手术安全核查制度》、《江西省医疗机构手术分级管理规范》等,人员、技术准入管理规定落实到位,临床用血管理规范。

4

查登记本、病历,

调查职工

每缺一项制度、登记本扣0.2

调查职工,查病历,发现制度不落实每项扣0.5分、不规范每项扣0.2分,

查手术登记本,发现明显超范围超能力手术等酌情扣0.5-1分,临床用血不规范扣0.5-1

 

 

4

医技科室管理规范,各项检查报告有记录,书写规范,室内整洁卫生,资料保存完好,生化检验项目质控符合要求,千元以上医疗设备建立档案登记并专人管理,设备使用率真达70%以上,合理检查。

2

查病历、现场查看、

查室间质评结果

1、各项检查无登记扣0.5

2、检查报告书写有明显缺陷扣0.5分,生化检验项目质控不符要求扣0.5

3、摄片有明显缺陷扣0.5

4、科室堆放杂物扣0.1分,不整洁扣0.1分,医疗垃圾处理不规范扣0.1分。

5、影像资料未归档扣0.2分,有遗失扣0.1

6、设备未建档、未登记、无专人管理扣0.2

7、发现不合理检查扣0.2

 

 

13

5

设中、西药房,药品管理规范,无假劣过期药品,药房药库整洁,精麻药品管理使用符合规定,中医药处方不低于处方总量的30%,中医药收入较上年增长3‰,合理用药。

落实处方点评制度,有专人负责处方点评工作。

1.5

查病历、处方、

现场查看

发现假劣过期药品扣1分,未设中药房扣0.2

药房药库不整洁,发现霉烂变质药品扣0.2分,药品验收、调拨、盘点与医院管理系统不相符扣0.5分,精麻药品管理未做到“五专”扣0.5分,麻醉处方书写不符要求或书写有缺陷每张扣0.2

门诊中医药处方低于门诊处方总数的30%0.2分,中医药收入同比未增长3‰扣0.2分,

发现滥用抗生素扣0.2分,未开展处方点评工作扣0.5

 

 

6

开展临床基本诊疗路径,门诊5个病种以上,住院(中心卫生院25种、一般卫生院15种以上)。

落实卫技人员培训任务、对口支援、重大疾病救治等专项工作,积极参与全县技能比武活动。

达到“全国农村中医工作先进县”、“全省农民满意卫生院”建设标准,设有中医科、配备中医人员和中医诊疗设备。

1.5

查资料,现场查看、

评审结果

未开展基本诊疗路径扣1分,不达标扣0.2-0.5

未按要求完成培训任务扣0.2

获全县技能比武一等奖加0.3分,二等奖加0.2分,三等奖加0.1分;排名倒数第一扣0.3分、倒数第二扣0.2分、倒数第三扣0.1

代表全县接受“全国农村中医工作先进县”复评成绩优秀的加0.5分,成绩差影响复评扣1分,未设置中医科扣0.2分,无中医人员扣0.2

未通过 “全省农民满意卫生院”评审扣0.2

 

 

护理质量与院感控制

6

7

 

护理文书书写规范、符合要求,合格率达90%

护理操作规范合格率90%

护理核心制度健全、执行到位(查对制度是重点)

有安全管理制度及防范措施,有安全意识,避免意外发生,严格交接班,护理差错及时登记、分析、讨论上报。

开展健康教育工作,患者知晓率80%

1

抽查病历10份,

现场查看

发现涂改、记录失实、每处各扣0.1

一项不符合操作规范扣0.1

核心制度不健全扣0.2分,未执行扣0.5分,无安全管理制度扣0.1

无安全意识,因责任心不强而发生意外事情不得分。当班未做好病情观察和巡视,未及时发现病情变化,视情况扣0.2/次。当班内病人出现跌伤或管道脱落不得分。现场抽查门诊或住院病人健康宣教率未达80%0.1分。

 

 

8

抢救室、手术室、治疗室、换药室、产房、供应室各室独立分开,周围环境清洁,无污染源,室内无杂物堆放,安全、干净、整洁。

抢救室、手术室、产房急救药品器械做到 “四固定” (定位、定数、定期核对及消毒、定专人保管),完好率100%,处于备用状态。

1

现场查看

消毒供应室等各室未分开扣0.1分,室内有杂物堆放、有污染源、不安全干净、不整洁,一项扣0.1

急救物品未做到“四固定”扣0.1

急救药品缺一种或过期失效扣0.1

抢救器械不能正常运行扣0.1

 

 

护理质量与院感控制

6

9

1.紫外线灯消毒有登记且规范

2.消毒、高压灭菌器械(手术室、产房)合格率100%,无过期失效,浸泡液按期更换,浓度符合要求

3.体温表、压舌板一人一用一消毒

4.湿化瓶、氧气导管、电动吸引器简易复苏蘘等用后消毒,干燥备用

5.各类无菌物品注明种类、消毒时间、有效期、消毒负责人,放有指示卡、贴指示胶带

6. 产房、手术室的隔离管理:对有潜在传染性疾病的产妇和手术病人,应隔离待产、隔离分娩、隔离手术。所有物品严格按照消毒灭菌要求单独处理,尽可能使用一次性物品。分娩及手术结束后房间应严格进行终末消毒处理。用后的一次性用品及胎盘必须放入双层黄色塑料袋内密闭运送,按感染性医疗废物处理。所用器械物品按消毒规范处理后进行双消毒。

7.消毒供应室的管理:①清洗基本流程:预洗(自来水)→ 清洗(手工+酶)→ 漂洗1(自来水)→ 漂洗2(去离子水或蒸馏水)→ 消毒(湿热方法)→ 润滑(水溶性油)→ 干燥(烘干或擦干)②包装:重量器械包不超过7kg,敷料包不超过5kg,体积不超过30cm×30cm×25cm③装载要求,容积不超过80%,不低于10%,不能堆放,包与包间隔至少2cm。④灭菌:按高压灭菌锅操作规程执行。⑤无菌物品放置于离地≥20cm,离天花板≥50cm,离墙≥5cm厨柜或架子上。⑥灭菌质量监测:物理、化学和生物监测不合格的灭菌物品不得使用。

2

现场查看

1.紫外线消毒无登记扣0.1

2.消毒灭菌物品不合格扣0.1分,浸泡液未按期更换扣0.1分,浸泡液未标明名称、浓度、时间,手术室、产房器械高压灭菌未达要求,过期失效各扣0.1

3.未做到一人一用一消毒扣0.1

4.用后未消毒、不处于干燥备用状态各扣0.1

5.无菌物品未注明种类、消毒时间、过期失效、未放有指示卡、未贴指示胶带每项扣0.1

6.一处不合格扣0.1

7.一处不合格扣0.1

 

 

10

医疗废物处置规范:

1、一次性医疗用品采购渠道正规、三证齐全,用后分类收集。

2、院内医疗废物有专人管理,按要求分类收集,交接登记规范。

3、设有暂存间,警示标识明显,具备防盗、用水设施,定期消毒。

4、与市医疗废物集中处置中心交接及时,记录完整,交接、转运规范,时间符合要求,交接记录单保存1年。

2

查资料,现场查看,

平常了解

三证缺一项扣0.2分,过期扣0.2分,物证不符扣0.2分,医疗废物未分类收集扣0.5分,未登记交接扣0.5分、不规范扣0.2分。无暂存间扣0.5分,无专人管理扣0.5分,未及时交接、转运,记录不规范扣0.5分,

未按医疗废物处置要求执行扣1

 

 

医疗

安全

管理

4

11

1.建立医疗差错记录本,每年开展二次以上医疗安全隐患分析会

2.临床重点岗位(医疗、护理、麻醉等)工作人员必须取得相应资格

3.年内无医疗服务投诉及无医疗纠纷赔偿

4.发生的纠纷无重大责任过失,事后有防范措施

5.执行《吉安县医疗纠纷调处暂行办法》及卫生局处理规定

6.积极开展平安医院创建活动

7.建立本院医疗安全管理制度和医疗纠纷处置预案,健全内部安保制度。

 

4

查资料

调查职工

1.无差错事故登记本或安全教育不重视酌情扣分

2.发现1名在岗人员无相应资格扣0.5

3.县局每受理一起“有效”投诉扣0.2

4.发生赔偿按0.03/1000元扣分,隐瞒加倍扣分

5.发生的纠纷经认定为一级医疗事故负主要责任以上的扣3分;存在脱岗、伪造病历等重大责任过失扣1分,事后未采取防范措施扣1分,

6.未兑现“医疗纠纷责任认定意见”扣1

7.影响全县和谐平安联创扣1分,未建立处置预案的扣1分。 (可扣至负分,下半年发生赔偿的全年要补扣,预计跨年度赔偿的酌情扣分)

 

 

村卫生所

建设

管理

2

12

1、每月召开乡医例会,参会率达95%以上。全县乡医培训班参训率95%以上。

2、按时完成乡医年度考核并按考核结果兑现乡医补助、项目资金

3、村卫生所建设累计达标率90%,档案资料齐全,建有村级国有固定资产登记、并齐全。

4、落实信息化建设、乡村一体化管理,实施国家基本药物制度。

5、村卫生所依法依规行医,消毒管理、合理用药、诊疗操作规范。

6、村卫生所卫生整洁,门诊日志、处方、传染病及各种登记齐全规范。

7、一次性医疗用品购入使用规范,医疗废物处理基本规范。

 

 

2

看培训情况,查卫生院资料, 现场查看2-3所村卫生所

1、每少开一次例会扣0.2分,内容失实扣0.2分。县乡医培训班缺训1人扣0.5分,缺课或考试不及格人数达30%0.5分。

2、无考核方案扣0.5分,考核走过场扣0.3分,补助未兑现到位扣0.5分。

3、每少完成一所扣0.2分,设置不合理扣0.1分,资产无登记扣0.2分,不齐全扣0.1分。

4、信息化建设、一体化管理、基药一所未实施扣0.5分,信息管理系统使用不规范扣0.2

5、发现一起异地行医、超范围行医扣1分。

6、卫生不整洁扣0.2分,缺登记每项扣0.2分,登记不全扣0.1分,消毒管理不规范扣0.5分。

7、一次性用品无“三证”扣0.5分,过期扣0.2分,医疗废物处理不规范扣0.2分。

 

 

 

 

财务

管理

10

13

 

医疗收入增长率(医疗收入含其他收入中防疫接种收入)。

 

 

2

 

 

根据会计核算中心提供的财务报表等会计资料进行检查。

 

 

 

中心与一般卫生院:与上年持平得1分,每增长(或下降)1%分别得0.2分、0.15分,增长最高得2分。本项目最多得3分,最少为0分。

 

 

 

 

财务

管理

10

14

药占比

2

根据会计核算中心提供的财务报表等会计资料进行检查。

达到文件下达的药占比指标要求的给满分,每上升一个百分点扣0.1分,最多扣2分,最少为0分。

 

 

15

收支结余:收入仅指医疗收入,不含财政补助收入,但包括防疫收入。支出仅指业务招待费、交通费、印刷费和卫生材料费四项费用,不含其他各项支出。

2

计算医疗收入减去业务招待费等四项费用后的结余,再用结余数除以医疗收入得出结余率。

1、结余率高(低)出上年同期一个百分点得(扣)0.15分,持平不得分,最高得(扣)1分。

2、结余率高(低)于全县平均数,每高(低)于一个百分点得(扣)0.15分,持平不得分,最高得(扣)1分。

 

 

16

专项资金管理:

1、建立专项资金备查簿。

2、专项资金使用率:重点考核基本公共卫生专项资金。

3

根据会计核算中心提供的财务报表等会计资料进行检查。

1、建立了专项资金备查簿,项目登记齐全、余额准确、核对无误,得0.5分。未建立备查簿不得分,项目登记不齐全,余额不准确,核对有误扣0.1-0.5分。

2、专项资金使用率:累计沉淀专项资金使用率达到100%2分,每少一个百分点扣0.2分,最多扣2分;本年度使用率与项目进度同步,每少一个百分点扣0.1分,最多扣0.5分。

 

 

17

规范报帐及报表

1

根据平常会计中心登记的迟报、错报情况计算分值及记录的违规开支报帐、凭证不全、先斩后奏等情况打分

每迟报、错报1次扣0.1分,最高得(扣)1分;报帐不规范等情况,每次扣0.1分,最高得(扣)1分。本项最多得2分,最少为0分。

 

 

行政管理

4

18

满意度测评

2

现场测评

按测评结果折算计分

 

 

19

信息反馈

1

以日常统计为据

按缺(迟、催)报情况和报送质量酌情、折算打分

 

 

20

文件处理、归档

1

现场查看

按收阅处理文件及各类文件(资料)整理归档情况酌情打分

 

 

 

6

21

硬件设备:服务器、电脑、打印机、网络设备等硬件配置齐全,使用正常、管理规范,VPDN专网配置合理,业务用电脑严禁安装与工作不相关的软件,严禁上internet网聊天、游戏等娱乐。

2

现场查看

硬件设备不完整或不能正常使用扣1分,VPDN专网配置不合理扣1分,发现业务电脑工作期间上网娱乐扣2分。

 

 

22

医院管理系统(HIS)有专人管理(管理员),使用规范:门诊、住院、药品、财务等管理模块使用规范,数据真实,门诊、住院病人与登记本记录相一致,库存药品数量与实物相一致。

1

现场核对系统数据

无管理员扣0.5分,发现一处系统数据不真实或数据核对有误差扣1分,扣完为止。

 

 

23

卫生统计、财务统计数据与医院管理系统数据相一致,数据统计分类规范。

1

核对系统数据

发现数据不一致扣1分,数据分类统计不规范酌情扣分。

 

 

24

执行基本药物制度,系统药品数据准确,符合基药管理要求,基药各种报表数据来源与系统数据相一致。

1

核对系统数据

发现数据不一致扣1分,发现系统内基本药物弄虚作假酌情扣分。

 

 

25

规范使用健康档案系统。电子健康档案数与纸质档案相符,系统数据质量规范,符合要求。

1

核对系统数据

电子档案与纸质档案不相符扣0.5分,

系统数据质量不符合要求扣0.5分。

 

 

合作

医疗

管理

12

26

县农医局文件,资料收集,各种报表及外伤报告等信息反馈及时

0.5

查阅相关资料

收文少1份扣0.1份;

各种报表及信息反馈不及时每1次各扣0.1分,扣完为止。

 

 

27

新农合直报窗口设置醒目,在显著位置设置宣传栏与公示栏,公布新农合补偿政策,公示新农合基本用药目录,医疗费用补偿情况(每月一次),并公布咨询举报电话号码

0.5

现场查看

报帐窗口设置不醒目扣0.1分;

未按规范化设置宣传栏及公示栏扣0.2分;

医疗费用补偿情况公示少一次扣0.05分,扣完为止。

 

 

28

参合农民凭医疗卡住院,住院有登记,有病历,病历资料真实齐全

1

查阅相关资料

住院无登记1例扣0.1分;

住院无病历1例扣0.1分;

未及时办理出院手续1例扣0.1分,扣完为止。

 

 

29

因病施治,合理检查,合理用药,严格执行省新农合基本用药目录,控制医药费用不合理增长。严禁放宽住院指征收入住院,挂床住院,不按物价标准收费,不合理检查,重复检查,大处方、搭车开药,不合理使用高(贵重)价药等,住院报帐总费用,住院报帐总人次及次均费用与上年同期不高于10%

2.5

结合平时督查情况和查阅相关资料

查实有放宽住院指征收入住院,不按物价标准收费,不合理检查重复检查,大处方、搭车开药,不合理使用高(贵重)价药等情况1例次扣0.5分;

住院报帐总费用,住院报帐总人次及次均费用高于上一年同期10%,每高于1%分别扣0.5分,扣完为止,每低于1%分别加0.5分,最高加分为满分。

 

 

30

严格遵守新农合定点医疗机构服务协议条款,加强医务人员监管,无违规行为和违规报帐现象

2

查阅相关资料,结合平时工作及监督检查情况

虚开发票,挂床住院,串换药品,冒名诊治,更改诊断,弄虚作假等违规报帐1例扣0.5分;

错报1例扣0.2分;

药占比,基药比每超过1%.0.1分,下降1%各加0.1分;

一次性报帐率未达到95%0.5分。

 

 

31

加强财务管理,及时做帐,凭证装订整洁,门诊家庭帐户减免及门诊统筹和住院补偿规范,手续齐全

0.5

查阅相关资料

财务及参合管理酌情扣分;

门诊减免及统筹和住院补偿信息录入不及时扣0.1分;

手续不齐全1例扣0.1分,扣完为止。

 

 

32

积极开展门诊统筹工作,门诊统筹补偿人次占住院统筹补偿人次高于20%

1.5

查阅相关资料

未开展门诊统筹补偿扣1分;

门诊统筹补偿人次占住院统筹补偿人次每低于1%0.2分;

门诊统筹未实行网上即时结报扣0.5分。

 

 

33

参合患者门诊治疗、住院医嘱、费用清单等信息实时上传。

1.5

抽查新农合信息系统资料

参合患者住院医嘱及费用清单24小时内未上传发现1例扣0.1分,扣完为止。

 

 

34

415起住院补偿严格执行按床日付费工作实施方案有关规定

2

抽查新农合住院信息系统资料

人为延长住院时间发现1例扣0.5分;

床日数统计不准确发现1例扣0.1分;

手术时间录入不真实发现1例扣0.2分;

科别录入不准确1例扣0.2分以上,扣完为止

 

 

基本药物实施情况(6分)

35

严控药占比和人均费用:今年药占比应低于2013年药占比控制指标;人均费用不能超过去年同期。

1

查看财物报表和新农合补偿数据

每超过控制指标1%,扣0.2分,人均费用每上升1%0.2分,最多扣1分。

 

 

36

基药采购及使用率:基药全部网上采购,品规、厂家、价格与药招网三一致,药品网招价、采购价、销售价三一致;因中标基药倒挂导致进购非中标基药全部要报批;基药付款金额≥总药品付款金额×95%;非基药配备品种和使用率达均低于5%

2

根据日常药品报批、付款情况,查看药品库存表

每发现一个未经报批的非中标基药品种和非基药扣0.2分;基药付款金额比例每降1%0.2分;非基药配备品种使用率每超过1%0.2分;经农医局监测滥用高价基药或非基药现象扣1分。

 

 

37

参加基药合理应用网络培训:按照基药合理应用培训方案要求,在职的医生、护士、药剂人员需参加医纬达网络培训。

1

网上查看资料

少一人完成网络学习扣0.1分,扣完为止。

 

 

38

村卫生所基药管理:村卫生所只采购基药且网上采购率达100%;药品零差价率100%;各类基药报表、药品采购单等资料整理规范;已安装收费系统的村卫生所要保持电脑正常运转,乡医能熟练操作系统,处方打印规范。

2

随机抽查2所以上村卫生所

网上采购基药率及零差价率每降1%0.2分,基药各项资料归档不规范酌情扣分,已安装系统的村卫生所电脑运转不正常扣1分,操作不熟练酌情扣分。

 

 

贯彻落实“八项规定”、《廉政准则》规定情况

39

1、认真执行公务接待各项规定和纪律。

2、加强公务用车管理。

3、加强干部廉洁自律。

0.5

明察暗访、查阅效能办

通报

1、违反公务接待扣0.1分,

2、发现公车私用扣0.1分,

3、单位出现违纪违规行为,被省级通报扣0.3分,市级通报扣0.2分,县级通报扣0.1分。

 

 

加强信访工作,查处违纪违规行为

40

1、认真受理群众咨询和投诉,及时处理上级部门转办、交办的信访件,做到有诉必理、有错必纠。

2、严肃处理医疗卫生行业服务中违纪违规行为,切实纠正损害群众利益的不正之风。

1.5

查阅投诉记录本、看现场

1、未公开投诉电话和举报信箱或投诉电话没人接听、信箱没经常开启的,扣0.1分。

2、对服务对象投诉未及时调查处理或对群众反映确实存在的问题未进行整改的每件扣0.05分,扣完0.2分为止。

3、上级转办交办的信访件不能及时处理、回复的每件扣0.1分,扣完0.3分为止。

4、被投诉到县级以上主管部门或新闻媒体的每次扣0.1分,扣完0.8分为止。

 

 

妇幼保健35分(标准见:另附一)

 

 

 


另附一:

2013年乡镇卫生院疾病控制、预防保健、基本公共卫生考核评分标准

 

项目

序号

目标内容

分值

检查方法

评分标准

管理

5

1

指定人员具体负责,制订公共卫生工作方案和考核方案,两个方案有操作性,有具体的考核情况,并按考核情况及时下发医务人员绩效工资和乡村医生工作经费。

5

看人员落实情况,看工作方案和考核成绩方案,查具体考核情况和绩效工资、经费发放情况。

未落实具体人员扣0.5分,人员不足扣0.2分,无方案或方案无操作性扣2分,无具体考核情况扣1分,医务人员绩效工资和乡村医生经费未及时发放扣1分,未按考核情况发放扣0.5分。

建立居民健康档案

10

2

建档率≥65%,档案合格率≥90%,档案更新率≥90%,档案真实,所有健康档案录入计算机管理,档案管理规范。

10

 

按《城乡居民健康档案管理服务规范》检查,随机抽查30份健康档案,计算合格率和更新率,核实档案的真实性,现场察看健康档案录入和管理情况,核实真实性。

建档率≥65%,得2分,档案合格率≥90%,得2分,档案更新率≥90%,得1分,档案全部录入计算机管理得2分,各种率低于指标按比例得分。档案管理不规范扣0.5分。档案不真实每份扣0.5分,扣完为止。

老年人保健

5

3

 

规范管理率≥70%,管理合格率≥90%。资料记录及时完整,不缺项、无逻辑错误,及时更新,管理真实。

5

按《老年人健康管理服务规范》检查,随机抽查10名老年人检查合格率,查资料建立和更新情况,核实真实性。

管理率≥70%,得2分,管理合格率≥90%,得1分,低于指标按比例得分。资料不规范、未及时更新每人扣0.1分。管理不真实每人扣0.5分,扣完为止。

高血

压病

管理

5

4

管理率≥50%规范管理率90%,血压持续监测率≥90%,关键指标持续监测率≥30%,血压控制率≥50%。资料记录及时完整,不缺项、无逻辑错误,及时更新,管理真实。

5

按《高血压患者健康管理服务规范》检查,随机抽查10名患者查血压控制率,查资料建立和更新情况,核实真实性。

管理率≥50%,规范管理率≥90%,血压持续监测率≥90%,关键指标持续监测率≥30%,血压控制率≥50%,各得1分,低于指标按比例得分。资料不规范、未及时更新每人扣0.1分。管理不真实每人扣0.5分,扣完为止。

2

糖尿病管理

5

5

管理率≥40%,规范管理率≥90%,血压持续监测率≥90%,关键指标持续监测率≥30%,血糖控制率≥50%。资料记录及时完整,不缺项、无逻辑错误,及时更新,管理真实。

5

按《2型糖尿病患者健康管理服务规范》检查,随机抽查10名患者查血糖控制率,查资料建立和更新情况,核实真实性。

管理率≥40%,规范管理率≥90%,血压持续监测率≥90%,关键指标持续监测率≥30%,血糖控制率≥50%,各得1分,低于指标按比例得分。资料不规范、未及时更新每人扣0.1分。管理不真实每人扣0.5分,扣完为止。

重性精神疾病管理

3

6

管理率≥30%,规范管理率≥95%。资料记录及时完整,不缺项、无逻辑错误,及时更新,管理真实。

5

按《重性精神疾病患者健康管理服务规范》检查,随机抽查10名患者检查合格率,查资料建立和更新情况,核实真实性。

管理率≥30%,得2分,规范管理率≥95%,得1分,低于指标按比例得分。资料不规范、未及时更新每人扣0.1分。管理不真实每人扣0.5分,扣完为止。

卫生监督协管3

7

按要求开展食品安全信息报告、职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查,学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告,数量和频次达到规范要求,信息报告及时、准确。

3

按《卫生监督协管服务规范》检查,核实真实性。

数量和频次未达到规范要求,每少一次扣0.2分,信息报告不及时、不准确,每次扣0.2分。


 

项目

序号

目标内容

分值

检查方法

评分标准

健康

教育

6

8

制订年度健康教育计划、总结、评价和健康教育活动的完整记录。

1

现场考核、查阅相关资料

少一项资料扣0.5

9

80%以上的居民提供不少于12种健康教育资料

1

随机抽查10,现场考核。

印刷资料低于12种按比例得分,低于8户按比例得分

10

按标准设置建立2个宣传栏,并及时更新宣传栏内容,每年更新6期。

2

现场考核、查阅相关资料

宣传栏更换次数按比例得分,无影像资料扣1分,无宣传栏不得分

11

针对主要健康问题和健康主题开展健康宣传和咨询活动,举办健康知识讲座。健康咨询活动每年不少于9次;讲座不少于12次。

2

现场考核、查阅相关资料

健康教育活动以上报县局为准。

健康宣传和咨询活动按比例得分,健康讲座按比例得分,无影像材料扣1

34

12

严格执行《出生医学证明》管理规定,实行首次签发,规范《出生医学证明》发放程序。

1

询问管理人员、查看《出生医学证明》发放登记本、首次签发登记本,换发登记本、废证登记本。

无专人管理扣1分,无首次签发登记扣1分,管理不规范扣1分。51日开始的出生证发放以出生证管理系统为准,不规范发放1次扣0.2分,扣完为止。

13

设立产科门诊,为辖区内孕产妇免费建立孕产妇保健手册,掌握孕产妇数量及分布,建册率≥80%

1

现场考核,查母婴保健登记本

未发放孕产妇保健手册扣0.5分,无一览表或登记本扣0.5

14

按孕产妇健康管理服务规范开展孕产期保健,产前检查覆盖率≥95%,孕产妇系统管理率≥85%,早孕建卡率≥95%,系统管理登记表合格率≥95%

5

查阅相关资料,随机抽取纳入管理的10名孕产妇

低于85%按比例得分,早孕建卡率每下降5%2,孕期保健服务不规范扣2.

15

对辖区内产妇进行至少2次访视,产后访视率≥95%

1

查阅相关资料,随机抽查10名产妇

产后访视率每下降5%1

16

高危孕妇实行分级管理,建立高危孕妇登记本,高危孕妇筛查率达14%,管理率达95%以上,高危孕妇住院分娩率达100%

1

查资料

高危孕妇筛查率每下降1%0.1分,高危住院分娩率下降1%0.1分,高危孕妇记录表填写不全,每张每项扣0.1

17

产科病历书写规范,按《产科诊疗常规》处理病人并落到实处

5

随机抽查10份平产病历(含2份使用催产素病历)、5份剖腹产病历,调查职工及产妇

病历书写不合格每份扣1分,发现一处违反诊疗常规扣2分,调查发现产科质量安全管理未落到实处扣1

 

 

项目

序号

目标内容

分值

检查方法

评分标准

34

18

产科设备齐全,产房布局合理。严格消毒管理,强化产科人员培训(每年接受两次县级以上产科知识和技能培训)

1

实地查看,调查产科人员培训和进修情况

产科设备每缺一项扣0.5分,不处于功能状态扣0.2分,产科人员培训每少一次扣0.5

19

实施预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目工作,对孕产妇进行艾滋病、梅毒初筛,乙肝检测,并进行登记

2

查资料

检测率按比例得分,登记不规范扣0.5分。

20

为辖区内0-36个月婴幼儿建立儿童保健手册,掌握辖区内儿童数量及分布,建立5岁以下儿童生命监测表。

1

查阅相关资料

未发放儿童保健手册扣0.5分,未进行5岁以下儿童生命监测扣0.5

21

设立儿童保健门诊,按0-6岁儿童保健管理规范,开展以0-6岁儿童为主要内容的儿童系统管理,3岁以下儿童系统管理达75%6岁以下儿童保健覆盖率达80%以上。

5

查阅相关资料,随机抽查纳入管理10名儿童

中心卫生院儿童保健门诊未达标扣1分,儿童系统保健管理率每下降5%2分。

22

开展托幼机构儿童管理

2

查阅相关资料

未开展托幼机构儿童管理扣2分,管理不规范扣1分,资料不规范扣0.5

23

对体弱儿、高危婴幼儿进行转诊及专案管理。

1

查阅相关资料

体弱儿管理不规范扣1

24

为辖区内新生儿开展新生儿访视,访视率≥80%

1

查阅相关资料,随机抽查10名儿童

未按规定开展新生儿访视不得分,新生儿访视率每下降5%1分。

25

开展农村孕产妇住院分娩补助

1

查阅相关资料

资料不规范扣0.5分,发现重报者扣1分,并追究责任。

26

开展农村生育妇女增补叶酸,目标人群叶酸服用率≥90%,叶酸服用依从率≥70%

1

查阅叶酸发放登记表,叶酸发放统计表

服用率,依从率每下降10%0.5分。

27

加强B超胎儿性别鉴定和人工终止妊娠管理

1

查看各种计划生育手术管理制度和执行情况

未落实执行全扣分

28

及时、准确上报各种报表。

2

查上报的各种报表,查看各种报表原始资料、记录

迟报一次扣0.5,缺报一次扣1,出现逻辑错误一处扣0.5,缺项每一项扣0.5,活产及5岁以下儿童死亡漏报20%2(可得负分),缺一种原始资料扣1

29

妇幼卫生工作督查情况

2

 

依据县妇保院每季度督查妇幼卫生工作落实情况。

疾控工作24

30

疾病控制规范化管理工作内容

(考核标准见:另附二)

24

查资料和现场

以疾病控制规范化管理考核评分为准

 


 

另附二:

吉安县乡镇卫生院疾控工作考核标准

 

项目

考核标准

考核方法

分值

1、组织

管理

23 分)

1、建立健全疾病预防控制工作管理组织体系,成立疾控工作领导小组,由单位负责人兼任组长。

查文件资料:未成立扣1分,不是由单位负责人兼任组长扣0.5分,未以通知形式下发扣0.5分。

1

2、根据实际情况,成立突发公共卫生事件应急处置、传染病疫情报告管理、霍乱防控、结核病防治及上级有特殊要求的专项工作领导小组。

查文件资料:少一个机构扣0.2分,未以通知形式下发每项扣0.1分。

1

3、成立公共卫生管理科或在有关职能科室增挂公共卫生管理科铭牌,承担相应工作职责。配备专职人员3-5人,至少1人为公共卫生医师。

查文件资料:医疗机构有成立公共卫生科的通知或文件,有固定的办公场所并挂牌,制定科室工作职责,人员应由院长、防疫、妇保、公卫医生等医务人员组成。没有通知或文件扣2分;没有铭牌扣1分;没有工作职扣1分;防疫、公卫专职每一项得1分,兼职每一项得0.5分。

6

4、从事公共卫生服务的岗位应占总岗位的20-40%,其中中心卫生院和独立设置防保站可上浮5-10%

查文件资料:≥20%3分,每降低5%1分。

3

5、应配备电脑、打印机、网络、电话、资料档案柜等必备办公设备和办公场所。

查设备:防保科或公卫科有固定的办公场所,按要求配备必备的办公设备,无场所扣2分,少一种办公设备扣0.5分。

4

6、建立健全以下各项规章制度:传染病疫情信息监测报告和管理、肠道门诊工作制度及隔离消毒制度、医院感染监测制度、传染病预检分诊制度、死亡信息报告管理制度、肺结核病人转诊制度、急性职业病管理、城乡居民健康档案管理制度、传染病暴发事件和聚集性症候群等异常情况的处理机制与流程等。

查制度:少一项扣0.2分。

2

7、制定相应的突发公共卫生事件应急预案、工作规范和操作流程。应急预案应包括突发公共卫生事件应急预案、艾滋病职业暴露应急预案、医院感染事件应急预案、核事故和辐射事故卫生应急预案等。

查预案:少一项扣0.5分。

2

8、每年召开疾控相关工作专题办公会不少于2次,研究解决疾病预防控制工作中存在的问题。

查记录:少一次扣0.5分。

1

9、建立健全与属地疾控机构的工作联动机制。

查机制:未建立扣1分,未盖单位公章扣0.5分。

1

10、每年需制定疾病预防控制工作计划,有工作总结,并将传染病防控各项工作纳入医疗机构科室目标任务考核。建立自查自纠和奖惩机制,并每月定期开展相关检查工作(综合性检查全年至少1次)。

查资料:无计划或总结各扣1分,未将疾控工作纳入单位目标责任制考核扣0.5分,未建立自查自纠和奖惩机制扣0.5分。

2

2、传染病

监测

15 分)

1、具备网络直报条件,并进行网络直报。

检查当日如防保站(不含其它办公室电脑)疫情报告电脑无法上网不得分。

3

2、及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例,参与并协助有关部门开展流行病学调查、现场疫点消杀处理等有关传染病防治工作。

发现迟报漏报传染病扣1分,未配合或参与上级单位开展流调及疫点消杀处理工作扣1分,无迟报漏报、上级单位无相关流调工作得2分。

2

3、按规定时限进行法定传染病和突发公共卫生事件等的报告。

存在漏报、迟报传染病及突发公共卫生事件不得分

2

4、必须使用符合要求、规范的门诊日志、实验室登记本、出入院登记本、传染病报告卡及传染病登记簿,内容填写规范。门诊日志登记数与挂号数符合率要求85%以上。

门诊日志、实验室登记本、出入院登记本、门观登记本(门观登记本按出入院登记本要求)、传染病收发登记本格式不合要求(手写修改登记项目者作不合格处理),扣0.5分,如内容填写不完整者扣0.5分;门诊登记率未达到85%1分。

2

5、每日对传染病报告卡进行错项、漏项、逻辑错误等检查、审核,发现问题及时核实、修订。传染病网络报告率达95%以上、及时率、准确率分别达98%以上。

查全年疫情月分析通报,如存在一次质量问题扣1分,直至本项扣完为止。

2

6、传染病报告卡(纸质卡片)及传染病登记本(或项目齐全的电子病历)登记本齐全,必须保存3年,不具备网络直报条件的医疗机构报告的传染病报告卡必须进行登记备案。

查前3年(不含本年度)纸纸质报告卡及传染病登记本,共6个项目,如缺少一项扣0.2分,共计1.2分;查本年度纸质传染病报告卡与网络核对,如出现一处不一至扣0.2分,共计0.8分,直至本项扣完为止。

2

7、传染病报告和管理工作纳入医疗卫生机构的目标考核内容。单位定期开展传染病报告管理院内自查工作,发现漏报病例及时补报。漏报率不大于0.5%

由院长或会计处提供目标考核方案,如传染病报告和管理工作未纳入医疗卫生机构的目标考核内容或无法提供方案者扣0.5分,无自查记录者或自查记录不完整者少一个月扣0.5分,直至本项扣完为止。存在传染病漏报者本项目不得分。

1

8、按季开展传染病疫情分析工作,并将分析结果及时反馈给院领导、有关部门。

少一期月分析扣0.25分,存在领导未签字者扣0.5分。

1

3、疫情处置

10 分)

1、病例转诊。将病人及其病历记录复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构。

查转诊记录资料(无聚集性疫情或突发公共卫生事件本项不扣分)。

4

2、消毒处理。依照法律、法规的规定,按照上级要求和疫情防控工作需要,对疫点及本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物,实施消毒和无害化处置。按规定需要进行消毒的传染病疫点消杀覆盖率100%、处理合格率90%以上。

查记录(无聚集性疫情或突发公共卫生事件本项不扣分)。

4

3、病例随访。协助专业公共卫生机构做好重点管理传染病居家病例的随访工作。

查记录(无聚集性疫情或突发公共卫生事件本项不扣分)。

1

4、密切接触者管理。协助专业公共卫生机构查找密切接触者,按照有关要求协助做好管理工作。

查记录(无聚集性疫情或突发公共卫生事件本项不扣分)。

1

4、结核病

管理

7分)

1、乡镇卫生院负责转诊辖区内结核病人到县医院感染科,要求建立结核病人转诊登记本。转诊率在95%以上

查转诊登记本:有病人未登记未转诊不得分,登记不规范扣0.5 分 转诊率低于95%0.5, 低于90%1分, 扣完为止。

1

2、负责本辖区内结核病人的管理工作,对每例涂阳肺结核病人患者全程督导至少访视4次,其中强化期2次;同时对村卫生室和村医进行督导。全程督导至少访视4次,其中强化期2次。

查访视记录:未开展对病人和村医督导访视不得分,对病人和村医督导访视每少一次各扣0.1分, 扣完为止。

1

3、制订年度结核病防治工作计划;开展对辖区内医务人员结核病防治知识培训;开展3.24世界结核病防治日宣传活动。

查资料:查培训记录和村医例会记录,查开展宣传的照片、宣传稿件、黑板报,无工作计划扣0.4,未开展培训扣0.3, 未开展3.24防治日宣传活动扣0.3分,扣完为止。

1

4、初诊病人登记本、结核病人登记本、实验室痰检登记本、放射室疑似肺结核病人登记本,登记符合要求。

查各种登记本:各种登记本未登记各扣0.2,登记不规范每次扣0.1,扣完为止。

1

5、新发涂阳结核病发现任务完成情况。

查转诊登记本及上级单位转诊反馈单、以县疾控中心或县医院为准:完成结核病任务按比例得分,全年未发现病人不得分。

1

6、开展结核病人的网络报告、监测工作,网报率100%

上网核对:未开展网报和监测工作不得分,网报率低于98%0.2,低于90%0.5, 85%1,扣完为止。

1

7、按规定对疑似肺结核患者进行查痰,查痰率大于95%

查看门诊记录和实验室登记本:未对疑似肺结核患者进行查痰不得分,查痰率比照标准每低5%0.1,以此类推, 扣完为止。

1

5、艾滋病

管理

8分)

1、为主动咨询检测人群提供咨询检测或转介服务;为辖区内孕产妇和婚前人群提供主动梅毒/艾滋病咨询检测;

查资料:未提供咨询检测或转介服务资料扣0.5分,查化验室登记本,没有为辖区内孕产妇和婚前人群提供主动梅毒/艾滋病检测的扣0.5分。

1

2、对辖区内报告的未接受抗病毒治疗的艾滋病病毒感染者和病人,每季度随访一次;按要求每半年抽血送检 CD4一次。未治疗感染者/病人干预比例达85%

查资料

1

3、对辖区内正在接受抗病毒治疗的非住院艾滋病病毒感染者和病人,进行规范管理,每天至少督导服药1次,每月随访1次;按要求每季度抽血送检 CD4一次,每年抽血送检病毒载量一次。在治抗病毒治疗病人CD4检测比例70%,病毒载量检测比例70%

查资料

1

4、建立艾滋病检测点。

查资质:取得艾滋病检测资格的医院得3分,否则0分。

3

5、城市社区和乡镇卫生服务人员90%以上、乡村医生和卫生员70%以上接受过艾滋病防治知识和技能培训。

查培训记录:二类人员培训各占0.5分,培训率每降5%0.25分。

1

615-49岁人口中艾滋病防治和无偿献血知识知晓率城市居民达到85%以上,农村达到75%以上,设立专题宣传栏,每季度一期。

查资料,现场查看:没有大众人群艾滋病防治和无偿献血知识调差问卷资料、宣传资料扣0.4分,现场查看专题宣传栏、内容符合艾滋病宣传、每季度一期、其他季度有留底资料,否则扣0.6

1

7、示范乡镇建设:参照《江西省艾滋病防治宣传示范乡(镇、街道、社区)创建标准》

参照江西省艾滋病防治宣传示范乡(镇、街道、社区)考核方案:固江卫生院、永和卫生院、敦厚社区设立示范乡办公室、有防治工专、兼职人员0.1分,每年至少开展2次大型宣传活动,12月艾滋病宣传月至少一次0.1分,至少开展一次针对农民工宣传活动0.1分,至少设立大型永久性宣传牌2块、固定性标语50.1分,乡(镇、街道、社区)卫生院、社区卫生服务站均要设立专题宣传栏,定期更新宣传内容;组织就诊者的艾滋病防治专题讲座每诊所每季度至少10.2分;辖区内卫生服务人员90%以上接受过艾滋病防治知识和技能培训,提供孕产期保健和助产服务人员90%以上接受过预防艾滋病母婴传播知识和技能培训,领导干部100%接受艾滋病防治政策和相关知识培训0.2分;辖区内各类人群的艾滋病防治知识知晓率达到:15-49岁人口中,城市社区居民对艾滋病防治和无偿献血知识知晓率达到90%以上,农村居民达到85%以上,校内青少年达到95%以上,校外青少年达到80%以上,流动人口达到80%以上,各类高危人群艾滋病基本知识知晓率达到90%以上0.2分。

附加

1

6、免疫规划管理

15分)

1、按国家免疫规划和预防接种工作要求,为适龄儿童免费接种一类疫苗。安全注射率达100%,免费接种率达100%,各疫苗接种率达90%以上。

查资料:接种率月报表每少1次扣0.2分,出现接种事故每次扣0.5分,接种率调查每种疫苗接种率未达90%0.5分,随机抽查1个月接种门诊处方,发现一类疫苗接种或办证收费不得分。

1

2、为辖区内所有06岁儿童建立预防接种证并录入儿童预防接种信息系统。每月主动搜索辖区内新出生儿童和流动儿童。适龄儿童建证率达98%以上

查资料:随机抽查妇产科10名本地儿童录入系统情况,建证率每低10%0.5分。

1

3、为重点人群进行针对性疫苗接种,完成当年下达的应急、群体性接种工作任务。疫苗接种率达到90%以上。

查资料:无原始登记表等资料扣0.5分,接种率每低10%0.5分。

1

4、发现疑似预防接种异常反应(AEFI)及时报告,并录入预防接种异常反应报告系统。疑似预防接种异常反应报告率达100%

查资料;查系统:疑似预防接种异常反应实行月报告,每少1次扣0.1分,己报告的AEFI是否有个案报告卡,每少1例扣0.5

1

5、发现怀疑与预防接种有关的死亡、群体性反应或者引起公众高度关注的事件时,应在2小时内向所在地县级卫生行政部门和药品监督管理部门报告。

查资料:出现相关事件时未及时报告不得分。

1

6、及时处置一般异常反应,并协助上级开展调查工作。

看物质:无肾上腺素、地塞米松等急救药品不得分,药品过期失效扣0.5分。

1

7、按江西省预防接种单位标准化建设和规范化管理要求设立接种门诊,达到合格接种门诊要求

查看建设情况:面积(60M2)、标识、接种周期(按周接种)不符合要求每处扣0.5分;达到“优质服务预防接接种门诊”加1分。

2

附加1

8、开展狂犬病暴露后处理的医疗机构应设立符合要求的狂犬病暴露处置门诊,按规定开展狂犬病暴露后处置和疫苗接种。

查看门诊设置和门诊处置登记:未设立狂犬病暴露处置门诊扣0.5分,无伤口清洗处、碱性清洗液等设施各扣0.2分,狂犬疫苗接种无登记扣0.5分,登记缺项每处扣0.1分。

1

9、加强免疫规划管理信息系统建设。配置免疫规划管理信息系统专用电脑、存折式打印机,连通互联网,定期备份接种信息数据,能对电脑进行简单维护,安装杀毒软件。

查系统使用情况:无专用电脑扣0.5分,接种记录(含二类疫苗)未打印扣0.5分。定期(7天)备份率、接种剂次3天及时上传率达90%以上,每低10%0.5分(疾控中心提供数据)

1

10、有人口资料,有年度工作计划、总结;有“4.25、“7.28宣传总结;对人员进行扩大国家免疫知识培训并有记录;上年度资料及时整理归档。

查资料;看现场:近5年人口资料齐全,每少1年扣0.2分,工作计划、总结每少一次扣0.1分,宣传资料齐全(宣传图片、宣传底稿、宣传小结)每少一样扣0.1分,培训资料完整(通知、签到、相片、课件、小结)每少一样扣0.1分,资料未及时归档扣0.5

1

11、有疫苗和注射器出入库登记本并有记录,帐物相符;每年制定疫苗和注射器需求计划。

查资料;看现场:无记录本扣0.5分,登记不全扣0.2分,帐物不符1处扣0.2分,无疫苗和注射器需求计划扣0.5

1

12、建立冷链设备档案,与实物相符;冰箱内有温度计,有每日两次的温度记录,温度记录准确、规范;疫苗摆放合理,无过期失效疫苗,没有放疫苗外其它物品。

查资料;看现场:冷链设备档案每少1台扣0.2分,无温度计扣0.2分,登记不全扣0.2分,放置其它物品扣0.2分,发现过期疫苗扣0.5

1

13、入学入托查验接种证工作:有查验接种工作培训和查验记录,有查验工作汇总表;辖区内学校查验率达100%,补种率达95%以上。

查资料:原始记录表和补种登记表每少1种扣0.5分,原始数据与汇总表不一致扣0.2分,查验率、补种率每低5%0.2分。

1

14、各种报表(旬报、月报、年报表以及其它报表)及时、准确,无逻辑性错误。

以县疾控中心统计为准:少报、迟报一次扣0.1分。

1

7、慢病管理、疟疾

防治

10分)

1、承担35岁以上患者首诊测量血压工作。

查看门诊日志是否有该项,没有不得分,漏登一个扣0.1分。

1

2、承担明确诊断的高血压、糖尿病等慢病患者的建档、定期干预指导和随访工作。

随机抽三份高血压、糖尿病患者档案,无随访表不得分。一年随访4次,每少一次扣0.2分。

1.5

3、建立居民健康档案,并根据其主要健康问题和服务提供情况填写相应记录;每月按时上报公卫报表。

随机抽三份居民健康档案内容不完整每份扣0.5分,报表占0.5分不及时上报每次扣0.1分。

1.5

4、成立死因报告管理组织,制订方案、对所有死亡病例,规范填写《死亡医学证明书》并及时进行网络报告,查到漏报及时补报。死因报告率100%;及时率95%。漏报率小于5%。(每月5日前将死亡卡的“疾控保存联”上报疾控中心)

无管理组织扣0.5分,无方案扣0.5分,死亡纸质报告卡与网络报告一个不符扣0.5分。不按时上报卡者扣0.5分,未完成任务每降10%0.5分,以疾控统计为准。

3

5、成立肿瘤登记管理组织,制订工作方案,有肿瘤报告卡、登记簿、肿瘤死亡登记簿、肿瘤月报表。(每月5日前上报报告卡及月报表)

无管理组织扣0.5分,无方案扣0.2分,各种登记簿缺一扣0.2分。报表与登记簿无逻辑性扣0.5分。报表不及时扣0.5分。以县疾控统计为准。

1

6、有疟疾防治工作方案、计划和总结;有三热病人血检登记本,登记详细、规范;血检登记本与发热病人登记本登记人数相符;按时上报月报表。

无工作方案扣0.5分,无血玻片扣0.5分,无血检登记本扣0.5分,血检登记本与发热病人登记本不相符每发现一例扣0.1分报表不及时扣0.2分。

1

7、开展全民健康生活方式行动。

查行动方案、总结、活动图片,发放健康生活方式宣传资料,出健康生活方式知识宣传刊,开展一次讲座或宣传活动,资料少一项扣0.2分。

1

8、健康教育和健康促进( 8分)

1、按规定开展传染病防治法、艾滋病、结核病、计划免疫、控烟、肝炎、狂犬病等重大传染病卫生宣传活动,活动次数不少于9次。

查资料:规定的必须开展,资料要有活动计划、活动记录(小结)、活动照片(含横幅、宣传版画、活动场景)、宣传资料,少一次活动扣0.5分,每次活动少一项资料扣0.1分。

2

2、提供健康教育资料:向辖区居民提供不少于12种健康教育资料。

查资料:必须具备12种疾病以上的健康教育资料,要在门诊、住院候诊大厅、输液室和接种室摆放,医生在为病人诊治疾病时也可发放健康教育处方,制作一个健康教育资料目录和领取、发放台账。少摆一处扣0.2分,少一种扣0.1分。

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3、设置健康教育宣传栏:宣传栏不少于2个,村卫生室宣传栏不少于1个,按照统一标准制式设置健康宣传栏并及时更新宣传栏内容。宣传专栏里有艾滋病等重大传染病防治知识;开展重点人群(农民工、流动人口)宣传教育。

现场查看及查资料:村卫生所宣传栏由乡镇卫生院负责督导,宣传栏样式应按照公共卫生均等化服务要求制作,每两月更换一期内容,内容有艾滋病等重大传染病防治知识及针对农民工、活动人员健康教育知识。资料应该有健康教育宣传栏刊登计划安排表、出刊记录表、每一期宣传刊照片,乡镇卫生院的两个宣传栏每一期内容相同,则用一张照片即可,如果不同两个宣传栏都要有照片。少一期宣传刊扣0.2分,资料少一项扣0.1分。

1

4、开展公共健康咨询活动和举办健康知识讲座:针对主要健康问题和健康主题开展健康宣传和咨询活动,举办健康知识讲座。每年均不少于6次。

查记录:每年不少于6次,讲座内容应有传染性病防治、地慢病防治、健康生活方式等内容,资料要有工作计划安排、活动通知、参加人员签到、讲稿、活动记录(小结)、照片(含横幅)。少一次扣0.5分,少一项内容扣0.1分。

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5、人群合理膳食指导:每年开展两次,至少覆盖三类人群以上。开展方式可以是讲座,通过电视、报纸、宣传栏及入户指导等。指导覆盖率100%

查活动记录:每年开展两次以上,至产覆盖三类以上人群,方式可以是讲座、宣传栏、电视、报纸及入户指导等,资料应有通知、签到、照片等。覆盖率达100%。每少一次扣0.25分,少一类人群扣0.1分,资料少项扣0.1分。

0.5

6、每年对中小学、托幼机构进行两次学生常见病防治工作督导。督导内容:如有无校医,是否开展学生体检、健康宣教、开设健康教育课程及在传染病易发季节采取预防性措施等。指导覆盖率≥90%

查督导记录、督导记录要有学校盖章及分管校长签字。督导内容含有无校医、是否开展学生体检、健康宣教(健康教育课)、及传染病易发季节有无采取预防性措施等。指导覆盖率达100%。每少一次扣0.25分,资料内容少一项扣0.1分。

0.5

9、业务培训和实验室质量控制( 4分)

1每年开展疫情报告和管理、医院感染、传染病预检分诊、性病艾滋病知识等疾病控制相关知识培训。新聘人员参加由辖区内卫生局组织的岗前培训。

查资料:未开展培训扣2分,少以上规定的一项内容扣0.5分。

2

2、积极参加当地疾控机构组织的业务培训,并接受业务指导。

查资料:少参加一次扣0.5

1

3、积极参与疾控系统开展的疟疾血涂片及痰玻片质量控制工作。

查质控资料。是否有血检登记本,血检病人和玻片数是否相符,不相符扣0.1分;血检玻片制作是否规范,同一张玻片上是否有厚、薄涂片,缺一项扣0.1分;厚血膜脱落和未溶血扣0.1分;血片不清洁,有沉渣或油灰粘连扣0.2分。痰检登记本人数和玻片数不相符扣0.1分;未使用新玻片,扣0.1分;痰片制作大小、厚薄不规范扣0.1分;脱色不彻底,肉眼可见红色扣0.1分;经抽检和复检,玻片和原结果不符,扣0.1分。

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指标评判:每个考核指标达到考核要求即得分,未达到即全扣该指标分值。


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                    

  吉安县卫生局办公室                          2013年6月27印发                                             

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