2012年全县老干部工作总结

2012年,县委老干部局在县委、县政府的领导和市委老干部局的精心指导以及相关职能部门的大力配合下，认真贯彻落实科学发展观和党的老干部工作方针政策，紧紧围绕县委、县政府工作大局，以喜迎党的十八大为主线，不断加强离退休干部思想政治建设，扎实推进离退休干部党支部创先争优活动，引导离退休干部为建设“全省科学发展示范县”发挥积极作用，全县老干部工作取得了较好的成效。2012年获全省宣传思想工作先进单位。

一、  完善制度，不断强化离退休干部思想政治建设

坚持和完善了离退休干部政治待遇的各项制度，组织开展了多种形式的学习活动，增进了广大离退休干部对县委、县政府工作部署的理解和支持。

一是坚持和完善了通报全县经济社会发展形势制度。春节前夕，县委、县政府召开了部分离退休干部代表参加的迎春茶话会。会上，通报了全县经济社会发展情况和上年度迎春茶话会上老同志提出的意见和建议落实情况，并征求了老同志的意见和建议。对老同志提出的意见和建议，县委、县政府高度重视，经梳理后，已由县委办、县政府办书面抄告有关部门承办，县委老干部局积极与相关承办单位协调沟通、督办落实，并将有关办结情况及时向老同志反馈。8月29日上午，县委、县政府在县委礼堂召开了驻县城离休干部和副科级以上退休干部参加的上半年全县经济社会发展形势通报会，150余名离退休干部参加。同时，县委十三届三次全体（扩大）会议、庆祝建党91周年等全县性工作会议和举行的重大活动都邀请担任过县四套班子领导的老同志参加，县委常委会召开民主生活会之前，专门召开部分离退休干部代表座谈会，听取他们的意见和建议。乡镇和县直单位召开重要会议也能邀请老同志代表参加。

二是坚持和完善了走访慰问老同志制度。春节期间，由县四套班子主要领导和县委常委分组带队走访慰问了担任过副县级以上实职的离退休干部，县委老干部局代表县委、县政府走访慰问了老红军遗属及享受副县级以上待遇的离退休干部。5月份，县委常委、组织部刘龙林走访慰问受“4·30”龙卷风冰雹袭击的刘国清等老干部，送上慰问金及生活必需品。七一前夕，市委书记王萍到我县走访慰问建国前老党员代表张殿凤，县委书记陈敏、县长李克坚等县委常委分组走访慰问了刘振鹏等8名建国前老党员，为每位老党员送上800元慰问金；陈敏书记调离吉安县时还专程走访了部分正县级离退休干部，与他们话别。新任的县委书记刘洪，县委副书记解芳云，县委常委、组织部长许石明，县委常委、宣传部长闵赛珍，分别走访了正县级离退休干部，听取了他们对县委、县政府工作的意见和建议。

三是坚持和完善了组织离退休干部学习制度。充分发挥离退休干部党支部组织老同志学习的主要作用，积极开展学习党的十七届五中、六中全会精神。党的十八大召开后，11月29-30日，在县委礼堂举办了以学习贯彻党的十八大精神为主要内容的政治理论培训班，全县离休干部、副科级以上退休干部和离退休干部党支部书记340余人参加了学习。同时，坚持每月至少定期组织一次集中学习，按规定阅读文件，确保老同志的思想稳定。各离退休干部党支部也开展了形式多样的学习十八大精神。

四是坚持和完善了离退休干部生病住院定期报告、按干部管理权限探望和去世后参加遗体告别仪式制度。县内各个医院根据离退休干部住院情况及时向县委老干部局和有关单位报告，县委老干部局和有关单位按照管理权限及时前往探望。一年来，县领导和县委老干部局分别到医院看望住院老干部20余人。离休干部肖龙生在南昌住院，县委老干部还专程前往南昌探望。离退休干部去世后县委、县政府领导和有关单位都能按规定参加遗体告别仪式。

五是坚持和完善了离退休干部参观考察制度。9月19日，组织担任过副县级以上实职的离退休干部到敖城、永阳参观火龙果基地、小城镇建设和文化休闲广场。11月24日至26日，组织担任过副县级以上实职的离退休干部到瑞金、于都、赣州参观学习，亲身感受革命先烈抗击敌人的艰难险阻，赞叹革命老区翻天覆地的变化，大家纷纷表示，要继续发扬传统，坚定信念，永葆共产党员先进本色。

二、构筑堡垒，扎实推进离退休干部党支部建设

今年，结合开展基层组织建设年活动，继续在全县离退休干部党支部中开展以“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”为目标的创建“五好”支部和以“学习活动好、教育后代好、发挥作用好、保持本色好”为标准的争当“四好”党员活动，继续贯彻落实《吉安县离退休干部党支部规范化建设实施办法》，不断深化创先争优活动。

一是健全组织，完善制度。符合条件的乡镇和单位都单独成立了离退休干部党支部，按党章规定，及时进行换届选举，并以党支部为核心，建立了离退休干部党支部、老年体协、关工委、老科协、老年学校“五位一体”的工作机制。进一步抓好了离退休干部党支部各项制度的完善和落实，确保了离退休干部党支部的党员活动正常开展，党员队伍素质明显，离退休干部做到了政治坚定、思想常新、理想永存。

二是落实场地，确保经费。各离退休干部党支部都有固定活动场所，活动室面积基本能满足老同志学习活动的需要。官田乡新建了一层100多平方米的老干部活动室，县工信委新建了一栋二层的老干部活动，为老干部学习活动提供了更舒适的环境。各乡镇、单位逐年加大了经费投入，基本按每一名离退休干党员每年不少于100元的标准，拨给离退休干部党支部用于组织开展活动和征订学习资料，落实了离退休干部党费按50%比例返还给离退休干部党支部，落实了离退休干部党支部书记交通费补贴。组织部还下拨1万元留存党费用于离退休干部党支部建设。

三是培养典型，以点带面。为切实抓好离退休干部党支部建设，实行局工作人员联系点制度，定期或不定期组织人员到各联系点帮助、指导工作，对存在的问题及时与单位领导沟通、协商解决。今年，着重培育敦厚、永和、永阳、万福、梅塘等乡镇和教育局、人大机关、检察院、公安局等单位离退休干部党支部先进典型，胡谟璋同志在全省离退休干部党组织和党员创先争优活动中被评为“四好党员”。

四是精心组织，开展活动。为喜迎党的十八大胜利召开，各党支部按照县局“颂歌感党恩、喜迎十八大”主题活动的要求，组织开展了形式多样的活动。万福镇组织召开专题组织生活会，参观江口水库，出“盛世盛会，丰功丰碑”专刊和书画展；安塘乡组织离退休干部进行体格检查，并参观了市城南新区、市庐陵生态公园和县天祥公园。同时，各党支部积极组织广大老同志开展诗词、书画、摄影活动，已收到作品20余件送市局参赛。

五是积极引导，发挥余热。各乡镇、各单位按照自愿量力、因人而宜的原则，积极引导离退休干部根据本人专长和社会需求，为维护全县改革、发展、稳定作出了积极贡献。县关工委“五老”宣讲团成为县“党的十八大精神宣讲报告团”之一，深入全县农村、企业、学校、社区宣讲党的十八大精神，12月3日吉安电视台新闻联播晚7:30就《吉安县“五老”宣讲团十八大精神进社区》作了专题报道。今年，“五老”宣讲团就“党的十八大精神”、“社会主义核心价值”、“道路交通安全法规”、“科技进校园”四个主题深入基层开展宣讲活动50余场；印发23000余份《致留守儿童父母的一封信》，在寒假前夕发放到每位留守儿童手中，帮助解决留守儿童家庭教育缺失问题。县老科协组织老科技工作者深入乡、村推广良种良法和为村民义诊，受到基层干部群众的广泛好评；县老年体协充分发挥各专项协会和基层分会的职能作用，组织开展了丰富多彩的文体健身活动，进一步活跃了城乡居民的精神文化生活。

三、突出重点，不断完善离休干部“三个保障机制”和国有改制、破产企业离休干部管理服务工作

今年，继续以落实离休干部“两费”为根本，继续推进离休干部“三个保障机制”和国有改制、破产企业离休干部管理服务工作的完善，确保了良好运行。目前，全县离休干部“两费”不存在拖欠现象。

一是落实离休费。行政和事业单位离休干部的离休费及国家规定的各项政策性补贴均由县财政安排解决，并按月及时发放；企业单位离休干部离休费以及特需经费、护理费、交通费等六项补贴由县社保局纳入养老保险统筹基金支付，按月实行社会化发放。按文件规定，每位离休干部每月增加了200元护理费，调整了离退休人员死亡一次性抚恤金和丧葬费标准，提高了遗属生活补助标准。

二是落实医药费。离休干部医疗费统筹金由原来的每人每年15000元提高到21000元。全县离休干部100%参加了医疗保险，医疗费能按规定实报实销。医疗费统筹金属财政拨款单位由县财政按标准列入预算直接拨给医保局，属企业和原未参加公费医疗的自收自支事业单位离休干部的医疗费统筹金原则上由单位或主管部门按标准缴交给医保局，特困企业由县财政负担。县医保局对离休干部医疗费统筹金进行严格管理，实行单独统筹，建立个人台帐，并按照管理办法兑现医疗费结余奖。

三是抓好国有改制和破产企业离休干部管理服务工作。继续完善县委办、县政府办吉办发[2007]33号文件，及时解决运行过程中出现的新情况、新问题，组织人员深入有关单位督促检查经费落实情况。目前，全县国有改制和破产企业离休干部安置管理和公用经费及无固定收入离休干部遗属生活补助费，全部落实到位，不存在拖欠现象。

四、创造条件，不断满足老同志“老有所学、老有所乐”的需求

老干部活动中心和老年大学坚持适其所需，授其所宜，进一步丰富内容、改善条件、拓宽领域、创新手段，不断增加学习、活动的吸引力。

1、加强了老干部活动中心的硬件建设和管理。县老干部活动中心进一步完善了各项制度，聘请了专职管理人员，加强了内部管理，坚持天天开放，每季度至少有一次比赛活动。上半年，先后组织了“庆五一”麻将、“庆端午”钓鱼、“庆七一”扑克比赛和正县级老干部钓鱼活动。各乡镇和单位的活动室也能根据各自的情况，坚持天天开放或逢双、单日开放，并组织开展了一些健康向上的比赛活动。组织离退休干部参加中组部老干部局联合《老友》等16家老年刊报开展的“诗书画影抒情怀，喜迎党的十八大”主题征文活动，曾宪琮、胡储仁均获二等奖；组织51名离退休干部参加全县“永远跟党走，喜迎十八大，建设新吉安”大合唱比赛，获县直单位优秀奖；会同县老年体协举办了“庆国庆，喜迎十八大”书画作品展。

2、加强了老年大学工作。县老年大学进一步加强了学校管理工作，圆满完成了教学工作任务。根据老同志的需求，开设了诗词、养生保健、按摩、二胡、声乐、舞蹈、电脑、书法、拳剑9个班次，在校学员300余人。成功举办了庆重阳文艺晚会，县领导李克坚、解芳云、邓国良和涂思明观看了演出。加强了对吉办发[2008]29号文件的贯彻落实情况的督促检查，并指导桐坪、梅塘、永和等乡镇老年学校办学。经县委、县政府研究决定，将原特教学校校舍使用权移交老年大学使用，县财政拨维修房屋和购置设备经费35万元，现已经修缮一新，预计新学年开学即可迁入新校舍，满足了老年大学教育教学的需求。县老年大学艺术团积极争取县财政拨3万元用于添置设备，今年，积极开展“喜迎十八大，送戏下乡入农家”活动，先后到指阳、天河、敖城等乡镇敬老院、圩镇、林场及社区慰问演出17场；6月27日赴井冈山龙市镇与当地的夕阳红艺术团开展联欢活动；积极组队参加县第二届艺术节比赛喜获大丰收：《财经委员》获戏曲类一等奖，《新媳妇进门》、《红包》分别获小品类二、三等奖，《俏夕阳》、《故乡庐陵》获歌舞蹈类优秀奖，《新媳妇进门》和《故乡庐陵》还获创作奖。

五、服务大局，不断加大离退休干部宣传思想工作力度

离退休干部宣传思想工作，坚持围绕中心、服务大局的理念，抓住重点，打造亮点，着力宣传老干部和老干部工作者的先进事迹，进一步扩大了宣传思想工作的效应。

1、抓好《老友》杂志的征订、发行、学用工作。坚持把订阅《老友》杂志作为落实老干部政治待遇、促进“老有所学”的一个重要方面来抓，征订2012年《老友》2000份和《老同志之友》500份，确保了每位老干部人手一份学习资料，超额完成了2013年征订任务。同时，积极组织学刊、用刊活动。

2、抓好宣传报道员队伍建设。聘请了6名离退休干部担任老干部工作宣传报道员，4月份召开了宣传报道员会议，下发了《2012年老干部宣传报道工作意见》，建立健全了上稿奖励机制。上半年，在市级以上报刊杂志上稿60余篇，其中在《老友》（含专辑）上稿17篇，吉安老干部工作网6篇。组织通讯报道员并动员离退休干部参加《老友》杂志社举办“我的退休生活30年”和省、市委老干部局开展的“建言献策促发展，创先争优我先行”征文活动。围绕市局下达的调研课题，组织开展调研活动，撰写调研文章3篇。

3、抓好老干部工作简报的编发和报刊的征订工作。坚持每季度出一期《老干部工作动态》，及时反映全县老干部工作情况。为县活动中心阅览室征订报刊杂志30余份，供老干部学习。

六、提升素质，加强老干部工作部门自身建设

一直以来，始终注重提升素质，强化老干部工作人员的政治意识、大局意识和服务意识，打造了一支政治坚定、业务精通、乐于奉献、务实高效的老干部工作队伍。

一是抓好机关工作人员的学习。坚持每周五下午集中学习制度，采用集中学习与分散自学相结合的原则，重点加强老干部政策业务知识学习，不断提高工作人员的政治素质和业务素质。

二是切实转变工作作风。按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，组织全局工作人员深入开展“学先进、见行动、争优秀”和“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，着力帮助解决一批关系离退休干部切身利益的问题，为离退休干部多办实事好事。

三是创新工作方法。积极开展各种形式的上门服务活动，加强与老干部沟通和联系，进一步延伸服务范围，耐心细致地做好老干部信访工作，对老干部的信访件，做到了件件有答复，赢得了广大老同志的信任和好评。

回顾一年来的工作，取得了一定成绩，但与上级要求和老同志的期待还有一定的差距，主要表现在：一是乡镇之间、单位之间老干部工作发展不够平衡，少数乡镇和单位认识还不到位，重视还不够，抓工作落实力度还不大；二是离退休干部党支部活动场所建设与上级的要求和离退休干部的需求还存在一定的差距；三是利用社区资源服务老干部工作还需进一步探索等。

明年，我们将以更加务实创新的工作作风，抓好各项工作的落实。一是以巩固创先争优活动成果为契机，进一步加强离退休干部思想政治建设和党支部建设。继续坚持和完善离退休干部思想政治建设各项制度。组织老同志深入学习贯彻党的十八大精神，进一步巩固“五好支部”、“四好党员”争创活动成果，培养树立党支部创先争优典型。继续落实好《吉安县离退休干部党支部规范化建设实施办法》。二是以落实离退休干部各项待遇为重点，进一步完善各项制度。继续巩固完善离休干部“三个保障机制”，认真总结“三个保障机制”在运行过程中出现的新情况、新问题；深化改制、破产企业离退休干部的服务管理工作，确保方案有序运行。继续推进社区服务老干部工作，认真总结社区服务老干部试点工作的做法和经验，努力为高龄、多病、行动不便的离退休干部安度晚年提供更多人性化、亲情化服务。三是以巩固两个阵地建设为基础，进一步丰富老同志的晚年精神文化生活。县老干部活动中心进一步完善规章制度，加强内部管理，增添必要的学习和活动设施，继续开展健康有益的系列活动和定期举行各种比赛活动，积极着手创建省级优秀老干部活动中心工作。县老年大学进一步拓宽办学渠道，巩固办学成果，不断满足老同志“老有所学”的需求。县老年艺术团继续开展送戏下乡活动，丰富农村文化生活。四是以服务老干部为目标，进一步加大离退休干部宣传思想工作力度。继续抓好《老友》杂志的征订、发行、学用工作。充分调动宣传报道员的工作积极性，积极向《老友》等报刊杂志投稿；坚持每季度刊出一期《老干部动态》；围绕调研课题，开展调研活动。五是以老干部是否满意为标准，进一步加强老干部工作队伍的自身建设。继续抓好工作人员的学习，不断增强大局意识，责任意识，服务意识和创新意识；进一步加强和改进工作作风，让老同志过上一个幸福、安宁、保持尊严的晚年生活提供优质服务；进一步创新工作方法，不断创新工作理念，明晰工作思路，完善工作机制。六是以围绕县委、县政府中心工作为目标，进一步推进各项工作的争先创优。继续抓好创建国家卫生县城、党风廉政建设、机关效能建设、社会治安综合治理、进村入户挂点扶贫等工作，进一步加大工作力度，全面争先创优。

中共吉安县委老干部局

          2012年12月31日